收费体制改革为企业减负46.5亿
2009年,全省各级纠风、物价、财政等部门组成联合检查组,对省、市、县三级涉及66个部门的265项行政事业性收费开展检查,涉及金额449.4亿元。
行政收费多增加民众负担,评比、考核多增加政府负担。全民减负、政府减负的呼声早已高涨。省政府纠风办的数据显示,2009年,全省各级纠风、物价、财政等部门组成联合检查组,对省、市、县三级涉及66个部门的265项行政事业性收费开展检查,检查收费单位5446个,涉及金额449.4亿元,查处涉企违规收费案件142宗,涉及金额6.1亿多元。通过督促各相关部门落实国家取消、停止征收100项行政事业性收费项目及成品油价税费改革措施,为企业减负46.5亿元。
另一个对民众减负的项目便是治理公路“三乱”。近年来,省纪委、省监察厅每年组织春运大检查等一系列专项检查活动,对全省境内各级公路收费站、治超站和木材检查点执法及收费情况进行巡查,及时纠正和查处上路执法人员的违纪行为。全省查处典型公路“三乱”问题95起,给予纪律处分和组织处理105人。
在给政府“减负”方面,全省近年来在全国率先开展评比达标表彰、庆典论坛、面向乡镇(街道)检查考核3项清理规范工作,全省共清理出评比达标表彰项目2145项,撤销1980项,减少92.3%,每年可节约经费4.98亿元;清理出面向乡镇和街道的检查考核项目356项,撤销327项,保留29项,减少92%,每年可节约经费1.6亿元;2009年起又在全省开展对党政机关举办庆典、论坛、晚会、展览活动的清理工作,涉及项目和经费均比2008年减少90%以上。
重拳查处克扣挪用贪污教育经费
今后要在加强春、秋两季教育收费普遍巡查的基础上,每年确定一批重点县(市、区)和重点学校,集中开展教育收费监测。
“今后发现教育乱收费,对校长一律先免职后处理。”省政府纠风办负责人对记者说,此话说得十分干脆、果断。
补课费、择校费、校服费、搞文体活动要收费,汕尾市个别县的教育行政部门竟然还向“小升初”的小学毕业生收起了毕业考试费,收款金额达30多万元。教育乱收费问题一直是各类举报的热门话题。据省教育厅统计,近两年来,全省共查处学校违规收费金额2216.9万元,处理教育乱收费责任人320多人。
其实,这几年在治理教育乱收费的问题上,政府各部门、全社会都没有停歇。2009年春季,广东全省取消了义务教育阶段中小学校学生借读费;解决县域义务教育均等化的问题,减少“择校”的可能;探索以“积分制入学”为代表的随迁子女与所在地学生平等接受义务教育的问题等等。
经过多年的专项治理,这一损害群众利益的突出问题得到有效遏制,规范的教育收费环境已具雏形,但局部领域乱收费问题仍时有发生。目前,广东全省已建立教育收费信访快速督办和定期通报机制,选择10个县(区、市)、50所中小学校实施了教育收费动态监测试点。
“我们今后还要继续加大查处克扣、挪用、贪污教育经费的案件力度。”省政府纠风办负责人说,“今后要在加强春、秋两季教育收费普遍巡查的基础上,每年确定一批重点县(市、区)和重点学校,集中开展教育收费监测。加强监督检查,逐步解决义务教育阶段变相‘择校’问题,切实保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。”