外来人口集中区域

　　拟设儿童看护点

　　■突围

　　城中村无证幼儿园无名无分地存在着，并默默承担着重要的使命。现阶段，它们不能被取缔，只能靠一步步规范化来引导。这在其他城市已经有试行经验可以借鉴。记者了解到，上海为缓解入园高峰，部分郊区已开设了幼儿“看护点”。为进一步规范郊区学前儿童看护点安全管理工作，上海市教委、市综治办、市公安局、市卫生局、市食药监局等单位联合发文，要求看护人员、保安人员等须持证上岗，规范看护点的管理。

　　根据规定，郊区看护点必须设有独立进出的大门，大门前要有醒目的机构标志，幼儿活动场所及周边环境无安全隐患；每班幼儿活动室生均使用面积不低于1平方米，若活动室与寝室共用，生均使用面积不低于2平方米。在人员配备上，看护人员须接受过幼儿保育职业培训，经考核合格获得保育员资格后上岗。看护点还应配备专、兼职卫生保健人员，定期进行幼儿健康检查，严格执行每日晨检和全日健康观察制度。在安全方面，看护点必须聘请有资质的安保人员，专门从事值勤守护工作，安保人员应当无违法犯罪记录。各看护点应当在出入口安装视频安防监控系统、紧急报警装置，并经公安部门评审验收，安排专人实时监控。

　　在广州的《三年计划》里，关于整顿无证幼儿园也有相关规定：各区（县级市）、镇政府和街道办事处要组织力量对幼儿园开展全面排查，对无证幼儿园，要指导和督促其落实整改。整改期间要保证幼儿正常接受学前教育。整改后达到相应标准的，颁发办园许可证；整改后未达相应标准的，及时依法取缔，并妥善分流和安置在读幼儿。到2013年，基本消除无证办园现象。对外来人口集中、幼儿园园舍改造确有困难的，可以设置学前儿童看护点，具体标准和管理办法另行制定。

　　记者也从天河区了解到，2010年天河区学龄前儿童入园学位数缺口达2048个，预计到2013年时，这一数字将“翻三番”达到8754个。针对区内无证园数量比较多的现状，区教育部门也有意借鉴其他城市做法，近期对辖内的无证幼儿园进行全面清理整顿，对于却是有需求且有办学能力的幼儿园，引导其向幼儿托管中心的方向发展，提升质量、规范管理。

　 专题撰文 南方日报记者 刘静