乱收费背后滋生腐败

　　事实上，“小升初”乱象只是目前我国教育乱收费中的一个缩影。

　　记者了解到，随着相关部门多项治理措施的出台，很多学校在教育乱收费问题上，已不再像以前那样明目张胆，而是呈现了“项目更新、方式更隐蔽”的新特点。比如“巧立名目，变相收取”，有的学校迫于政府规定和社会舆论压力，在学杂费上不敢公开加码，于是就改换方式，利用开办特长班、补课班、兴趣班的机会，收取赞助费、捐资助学费、共建费等各种名目的费用，变相增加学生负担，牟取利益。

　“现在的重点学校并不担心自己的各种费用有任何问题，因为你不交，后面还有的是人拿着钱不知道给谁呢。”付燕说，“这一切只因为人家是重点学校。”

　　在5月初新东方主办的“第二届中国民办培训教育行业发展高峰论坛”上，新东方创始人俞敏洪也坦承，公立体系与培训机构的私下交易“特别恐怖”，即便是作为上市公司的新东方，也不排除有人“(通过腐败和潜规则)在做”。

　“一些校长的口味越来越重，要钱越来越多。原来学校校长和班主任联合起来输送学生，说：你给我多少钱，这个学生业余培训都交给你做了。校长要3万，过了两个月，要5万，你不给我就让别的培训机构来做。这个培训机构一算，发现大头全到公立学校个人腰包里了，培训机构拿小头，不但赚不到钱，而且还解不了套。”俞敏洪说。

　　北京市西城区人民检察院通过调研也发现，教育系统存在的主客观问题给了一部分学校乱收费的可乘之机，更滋生了腐败空间。

　“一方面是法律意识淡薄等主观原因。对于分析犯罪主观原因似乎是老生常谈，但在教育腐败案件中，犯罪嫌疑人往往属于高学历，从事教学和担任学校领导干部多年，按道理说应该知法、守法，但是对于法律相关规定尚存在模糊认识，因此，对于很多违法行为不以为然，(如小金库问题)，甚至觉得理所应当，以至在犯罪的道路上越走越远。比如将收取的共建费用截留或者私自降低，只报给教委部分，剩余部分为教职员工谋取福利。”西城区检察院的调研人员说。

　　上述调研人员认为，客观原因主要是教育资源的不平衡、入学方式和特长生问题存在弊端等现实性问题。