让好政策真正叫好须加大投入

　　一方面高额的赞助费让家长叫苦，一方面取消赞助费又让幼儿园犯难，是什么让一个好的政策在现实中竟然出现了两头堵的局面？

　　教育界相关专家认为，造成这种局面的根本原因在于我国长期以来对学前教育的忽视，欠账太多，投入太少。

　　近些年的全国两会上，均有人大代表、政协委员提出将学前教育纳入义务教育的议案提案。全国人大代表、民进中央副主席朱永新对本报记者表示：“我们应借鉴发达国家把学前教育纳入国家学制系统并作为义务教育组成部分的做法，逐步把学前教育在财政预算内教育拨款的比例从目前的1．3％左右增加到5％以上，把学前教育真正纳入国民教育体系，纳入公共事业的范畴。”

　　在中央教科所研究员储朝晖看来，取消赞助费只是治标之策，真正解决学前教育问题的根本还是在于加大对于学前教育的投入。这一领域，政府应该投入，并加强管理。

　　已有一些“自收自支”的公办园长表示，现实的困难肯定要反映，如果上级主管部门能够在今年入学新生和以后的招生中给予一定的财政支持（比如进行差额或全额拨款），以及一定的政策支持（比如允许在一定形式上对于开设兴趣班、特长班等方面给予灵活支持），对目前面临的困难或许能有一定帮助。

　“赞助费无论是上交了财政的，还是用于幼儿园基本建设的，退费后产生的资金缺口都应责无旁贷地由政府补齐，毕竟政府才是出资主体。”一位园长表示，取消赞助费是大势所趋，公办幼儿园是政府投入的，花的也是全体纳税人的钱，应该让老百姓共享。

　　由于学前教育长期缺乏关注与投入，一方面孩子入园难，家长要排长队，一方面孩子入园贵，特别是一些公立幼儿园收取高额的赞助费已达每年数万元。幼儿园的天价收费已成为全国各地年轻家长身上沉重的负担。

　　在这样的背景下，今年年初，国家发改委、教育部、财政部联合印发了《幼儿园收费管理暂行办法》，严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用。自此，多地开始对幼儿园赞助费进行规范。

　　取消诟病已久的赞助费对老百姓而言无疑是一大政策“利好”，但如何让好政策真正叫好，让各类幼儿园平稳过渡，让孩子们安心成长，正成为大众的新期盼。

　　据北京市教委统计显示，北京目前共有幼儿园１２４５所，其中教育部门办园仅３４７所，其余的非教育部门公办园则主要指的是企事业单位办园、街道办园等。

　　值得期盼的是，据了解，相关政策正在出台，根据北京市２０１１年出台的“学前教育三年行动计划”，解决“入园难”问题，北京市财政将拨经费给予支持，去年是拨款第一年。“政府在这些公共服务事业上投入还需要加大，或者利用合理的市场手段调解，否则无法解决根本的困难。”储朝晖表示。记者 车辉