权威访谈:留学“逆差”将不断缩小,努力打造“留学中国”品牌
——专访教育部国际司司长张秀琴
新华网北京10月24日电(记者吴晶)近日,习近平主席在欧美同学会成立100周年庆祝大会上的讲话,引发人们对“留学”这个话题的关注。近年来,伴随着自费出国热、留学归国潮,来华留学也在悄然升温。
来华留学有着怎样的历史?有着怎样的变化?我国出国留学与来华留学为何存在“逆差”?记者就相关问题专访了教育部国际合作与交流司司长张秀琴。
60年来华留学规模百倍增
记者:新中国成立以来,来华留学的规模增长了多少?
张秀琴:1950至1951年初,作为政府交换奖学金生,33名东欧学生抵华,在清华大学“中国语文专修班”学习,这是新中国成立后接受的首批外国留学生。此后的28年间,我国累计接受培养了12,800余名留学生,几乎全部由我国政府提供奖学金资助,这期间接受留学生的规模、国别和数量都十分有限。
1978年至八十年代末,中国政府奖学金规模持续增长,1989年的奖学金人数达到3871人,生源国逐步扩大,资助水平也不断提高。与此同时,自费留学生从无到有,人数迅速增长。进入21世纪后,来华留学生人数稳步增长,中国政府奖学金规模逐步扩大。2012年,全年来华留学生总人数32.8万,生源扩展到200个国家和地区。
留学“逆差”有客观原因
记者:一段时间以来出现了类似出国留学与来华留学之间存在“逆差”的说法,该怎么看?
张秀琴:2012年,按照粗口径统计,我国出国留学人员近40万,在华外国留学生人数近33万,从绝对数量上看,的确有“逆差”存在,这是在国际比较的大背景下,由我国高等教育的客观条件和发展水平决定的。但是,应该看到,近年来,随着我国经济实力和政治地位的提升,各国青年对来华留学的价值不断有新的认识,借重和期待不断上升。
据美国《2011年门户开放报告》,中国已成为美国学生十大留学目的地中唯一的亚洲国家。更有研究表明,2011年来华留学教育为我国创造的直接经济效益约为147亿元,对我国GDP总量的贡献约为282亿元,为约24万人创造了就业机会。同时,国内发展和创业机会的丰富,也在吸引越来越多的海外留学人员归国,这也将对来华留学形成正向引导。因此,这种留学“逆差”仍会在一段时间内存在,但是随着中国高等教育质量的提升、留学服务机制的完善,相信这种“逆差”会不断缩小。
中国政府有这种信心和能力,并已在2010年发布的《留学中国计划》中提出了“到2020年,中国成为亚洲最大的留学目的地国家,全年在华就读的外国留学人员达到50万人次”的战略目标。