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　　1 县域教师交流三五年内常态化

　　此次三中全会《决定》提出，将实行校长教师交流轮岗作为统筹城乡义务教育资源均衡配置。昨天，教育部表示，正在制定和出台《关于县（区）域内义务教育学校校长教师交流的若干意见》。教育部将建立校长教师交流制度的目标，力争用3至5年的时间，实现县域内教师校长交流的制度化、常态化，率先实现县域内教师校长资源均衡配置。

　　同时，教育部将扩大校长教师交流范围。此次，明确在同一所学校连续工作或任教达到规定年限的校长或教师，原则上均应交流。教育部教师工作司司长许涛表示，由于各地的发展各不相同，还需要地方根据自身情况执行。

　　此外，教育部将建立“县管校用”的义务教育教师管理新制度。以往，教师的编制在学校，是“学校人”，为了促进流动，由县级教育行政部门会同有关部门统一管理教师人事关系和聘任交流，教师变成了“系统人”，可以为校长教师资源的均衡配置提供制度保障。

　　据了解，截至今年8月底，已有包括北京在内的22个省市区地方政府出台了关于教师流动的相关政策。

　　解读 交流有利于教育公平

　　昨天，教育部教师工作司司长许涛表示，实现县域内教师校长交流制度化，可以统筹城乡义务教育资源均衡配置，利于教育公平。教育部将重点推进城乡学校之间、优质学校和薄弱学校之间、乡镇中心小学与村小学、教学点之间的校长教师交流。重点推进骨干教师和优秀管理干部的交流。

　　2 乡村教师收入将高于城市教师

　　昨天，教育部教师工作司司长许涛在发布会上介绍，今年中央提出“设立专项资金，对在连片特困地区乡、村学校和教学点工作的教师给予生活补贴”。

　　许涛介绍，全国农村义务教育阶段学校有1亿多学生，620万专任教师，均占义务教育阶段学生总数、教师总数的70%左右。经过补助后，乡村教师的收入水平将超高于城市教师。目前，全国有600多个县探索对农村教师发放补助，受益教师达到100万人。许涛说，各地情况复杂差异性较大，乡村教师生活补助不宜制定统一标准，具体实施时间、补助范围和对象、补助标准和资金来源等，由各地结合实际情况确定。实施乡村教师生活补助所需资金由地方财政承担，今年开始，中央财政在农村义务教育经费保障机制改革经费中增列综合奖补资金，将义务教育乡村教师生活补助政策落实情况作为奖补因素之一，对已实施该政策地方给予奖补。

　　案例 农村教师工资超县长

　　昨天，湖南省芦溪县委副书记、县长向恒林介绍，芦溪县是国家贫困县，从2009年开始，芦溪县已经实施教师岗位津贴，并且从最初的300元已经提高到2011年的1200元。向恒林在发布会上向记者算了一笔账，他说，现在当地农村的中级职称教师全年工资为6万元，而当地教育局长的年工资是3万元，他这个县长一年的工资是4.5万元。“农村教师的工资比县长的多”。

　　向恒林说，在实行了农村岗位津贴和农教补贴后，城镇学校不那么俏了，甚至出现中心完小以上学校的老师争着去村小任教的局面。农村学校成了当地的“香饽饽”。