2.粗制造多盗版 维护版权有些难

       盯准几所名校，将编好的教辅拿给老师“斧正”

       在教辅书编写行业，“一个小编辑、三天一本书”的传言并非虚构。一位业内人士告诉记者，对一些小企业来说，如果真的请名师编写教辅书，光原创成本就拼不起。

       对出版商而言，一本标着“名校”、“特级教师”的教辅书，如果几元钱出货，刨去约50%的纸张成本，再刨去打字、校对等人工费，用于策划、编写教材的费用还有多少？于是，侵权盗版成为一些不法企业的不二选择。

       据了解，目前教辅书的侵权方式主要有三种：一是“公开盗版”，不法书商利用现代扫描技术，直接盗版印刷，然后打着正版的名义，以极低的价格流入市场；二是“隐秘盗版”，这本书抄几章、那本书抄几页，就拼成自己的书，可谓“天下教辅一大抄，就看会抄不会抄”；三是“终极盗版”，有些学校将购买的教辅书隐去原著名字，用自己的厂子印刷，以校内资料的名义发放。

       另外，还有比较离奇的盗版方式，一些不法书商，不仅盗别人，还“盗”自己。有的企业将去年的书稍微调整一下，换掉部分时效性强的字眼，印上今年的时间，就成了新书；更有甚者，把去年的积压书撕掉封皮，换一个“新装”就招摇上市。

      “名师”是教辅书的最好噱头，但“名师”又没有那么多的精力编书，于是，精明的出版商想出了妙招：“盯准几所名校，将自己编好的教辅拿给老师‘修改斧正’，然后署上他们的大名。这样老师们既可以在评职称中有资本，也能赚取一笔不菲的‘劳务费’。最重要的是，他们认为这样的钱是干净的，与‘贿赂’无关。”

       打击盗版任重道远。但说起维护版权，孙明一脸无奈。“我们明知哪家教辅企业抄我们的，但维权也非常难。”他说，“这些不法企业也是和出版社合作、走正规手续，只要把引用量控制在一定范围内，我们就很难维权。”

       侵权盗版导致恶性竞争。孙明说：“现在有些书极其微利。出版商不再靠拼质量、拼品牌来占领市场，而是拼价格、拼折扣，甚至拼贿赂。这不仅危及学生，最终包括出版商在内的所有人都会受伤害。”

        3.乐洗牌忧垄断 民营企业受挤压

        教辅书行业“新政”，从公关市场变成公关政府

       为整治教辅材料市场上出现的问题，2012年初，教育部等部门联合下发《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》，被民间称为教辅书行业的“新政”。

     “新政”最重要的内容之一，就是以省为单位，对中小学教辅材料进行评议，择优选出若干套进行公告，并推荐给本地区学校供学生选用。这一规定的出台，既把不合法的、质量差的教辅材料堵在校门之外，也为学生自愿购买教辅材料提供了必要的专业指导和服务。

     “新政”出台后，教辅书市场乱象得到一定程度整治：一批低水平教辅企业退出市场，学校乱收费得到遏制。采访中，记者用大学生的名义，应征某教辅企业代理，该企业负责人无奈地说：“现在北京的风声很紧，已经很难把书销进学校里。”

       然而，“新政”出台后，一些新问题、新情况也随之产生。

       教辅授权在一定程度上导致民营企业空间受到挤压。有数据显示，从实行“新政”的省份来看，在出版环节，60%到90%的原民营出版商被挤了出去；在发行环节，几乎把100%的原民营发行商挤了出去。孙明说：“‘新政’颁布以来，我们企业同期销售额下降20%多。这还算是较低的，一些小型民营企业的处境更困难。”

       相较于势力强大的国有出版集团，民营公司在通过教材出版社申报教辅书评议时，明显处于劣势，而进不了某省的教辅目录，就意味着整个省份的“疆域”尽失。而即使进了目录，也可能没有市场。以孙明所在的公司为例，去年进入某省目录，但没有一个地市选用他们的教辅。地方保护主义让民营公司步履维艰。

     “以前打价格战，我们还能真刀真枪上阵竞争，但现在是和垄断抗衡，我们想竞争也无能为力。”一家民营企业负责人无奈地说。权力寻租也让一些业内人士感到担忧。“过去发行靠自由竞争，现在靠进入目录，从公关市场变成公关政府。”一位业内人士直言不讳地说。

       有专家指出，通过一段时间的政策调控，教辅书乱象得到有效治理，但政策调控下的垄断却有抬头之势。下一步，应该采取有效措施，走出“一管就死，一放就乱”的怪圈，该政府管的交给政府，该市场化的还给市场，实现国有民营同等待遇，各类企业有序竞争、优胜劣汰。唯有如此，教辅书才能走上真正的健康之路。

       记者手记

       痛砍“摇钱树”

       粗制滥造、盗版侵权、过多过滥……教辅书之乱，令人瞠目结舌。乱象挡不住学生奋笔疾书的苦读，挡不住家长寻寻觅觅的脚步，挡不住学校采购教辅的惯性，更挡不住一拨又一拨书商编售教辅的热情。

       有业内人士透露，全国几百家出版商，几乎家家热衷做教辅——操作起来最简单、利润最丰厚、需求最刚性，加上家长“再穷不能穷孩子”的望子成龙心态助推，教辅书便成为出版行业的“摇钱树”。

       这棵“摇钱树”，盘踞着环环相扣的利益链条。从书商、出版社、代理商到学校以至个别教育部门，有的“吃肉”，有的“喝汤”，人人分得一杯羹。既催生了教辅行业的繁荣，也孳生了形形色色乱象，而不管“吃肉”还是“喝汤”，最终买单的都是学生和家长。

       这棵“摇钱树”，植根于应试教育的土壤。试想，如果不再以分数论英雄，孩子们还用挑灯苦读做教辅吗？如果学校和社会在选拔人才时更加注重能力而不是分数，在题海战术中赚得盆满钵满的教辅书还有市场吗？

       教辅书乱象，出版行业“严打”必不可少，但铲除应试教育的土壤，把孩子从题海中解放出来，才属治本之策。