效果怎样

　　深圳：上民办学校也享受免费

　　成都：中职学生一年增3万人

　　推行教育券，深圳光明新区和成都市的教育主管部门都有清晰的目的。那么实施效果又如何呢？

　　目前光明新区10所提供义务教育的民办学校里面，只有2所学校收费高于教育券面额。因此绝大多数申领教育券的学生，和公办学校的学生一样，都享受到了免费教育。而且，光明新区并未对教育券申领者的户籍做出限制，由于该区以外来人口为主，所以受惠对象绝大多数是外来务工家庭。

　 “教育券带来了三方共赢。” 光明中英文学校校长余胜仓认为，“教育券”制度给家庭带去实惠便利的同时，也让民办学校得到了政府的财政补贴。政府虽然为这一制度花费了资金，却也省了一大笔为满足学位需求而建立新学校的支出，可以说是“一券三赢”。

　　记者从成都市教育局了解到，2008年，成都中职学生人数为24万人；2009年，中职教育券政策实行，当年该市中职学生人数增长至27万人。“教育券促进了成都中职教育的发展。”教育局一名负责人认为。

　　李恒是成都航空旅游职业学校的招生负责人。他告诉记者，根据之前的政策，中职学校的涉农专业学生和农村家庭经济困难学生可免除学费，但仅限于公办中职学校，这使得自己的学校在每年的“生源大战”中很吃亏。

　 “中职招生竞争很激烈，任何一项补助政策都有巨大影响。”李恒说，教育券政策在成都实行后，2009年学校实际招生人数比2008年时多出了近200人，增长近10%。

　　资金咋管

　　深圳：资金发放经多道审核

　　成都：中职教育券实名制发放

　　光明新区区委书记田夫介绍，截至2012年11月，三学期累计发放教育券5213张，折合财政投入1376.55万元。

　　如何确保资金发放到实处呢？吴志柳说，从家长申请到学校最终获得拨款，要经过多道严谨的审核程序。每学期开学后，公共事业局都会派检查组到各个学校，对使用教育券的学生信息进行核实，“只有就读学生信息与家长申请信息一致的情况下，才会报批财政部门拨款。”

　　余胜仓告诉记者，据他所知，该制度在光明新区实施近两年来“从未发生过违规操作的现象”。

　　2012年秋季，成都市公办中职学校非艺术类相关表演专业学生开始享受学费全免政策，教育券的使用范围大大缩小。全免政策实行前，即2009年至2011年，成都市、区（市）县两级财政共安排2.8亿余资金用于发放中等职业教育券。

　　为了防范冒领资金的行为，成都的中职教育券同样设计了精细的流程。“券上打印有学生基本信息，限本人使用，不得转让。按照规定，领取后必须在9月20日前使用，过期未使用的一律作废。”成都一家中职学校招生处负责人告诉记者，中职教育券采取实名制发放管理，在持券学生入学时，他们会对学生所持的教育券、户口原件等资料进行审核，符合要求的方能收取教育券。

　　在余胜仓看来，因为选择权在家长手中，所以教育券制度有着相当高的透明度。