江苏省阜宁县实验初级中学教师邱明亚，2018年3月因认为学校组织的调研考试“违规”，开考前将6个考场的试卷锁进教务处柜子。当天，邱明亚因扰乱学校正常教学秩序，被公安部门行政拘留5日。

　　邱明亚对此感到不服，遂将当地公安部门告上法庭。日前，江苏省建湖县人民法院对此案作出一审宣判，驳回邱明亚的诉讼请求。

　　澎湃新闻获取的盖有建湖县人民法院红色印章的判决书显示，法院认为，阜宁县实验初级中学上海路校区，也就是邱明亚所在学校，在2018年3月底组织的“学情调研”考试，系该学期第一次统一考试，而且只是用于教学反馈和改进的“一般性测验”，没有违反江苏省教育厅的文件规定。

　　同时，该院认为，邱明亚因举报制止考试未果，擅自扣留试卷的行为具有不正当性，导致学校考试无法正常进行，构成扰乱单位正常教学秩序。

　　法院认为，公安部门作出行政处罚决定并无明显不当，且处罚程序合法。

　　综上，建湖县人民法院驳回了邱明亚的诉讼请求。邱明亚告诉澎湃新闻记者，其当庭表示不服，将上诉。

　　据澎湃新闻此前报道，2018年3月28早上，因认为考试违背了教育部门文件精神，邱明亚在开考前十分钟，将所在学校——阜宁县实验初级中学6个考场的数学试卷锁在了教务处柜子里。

　　据邱明亚介绍，锁试卷之前，他曾向阜宁县教育局局长蔡卫国以及校领导反映过，但没有收到答复。

　　试卷被锁后，学校和邱明亚展开斡旋。“他们说我无权阻止考试，出了问题要负责，我说我愿意承担一切责任。”后经劝说，邱明亚于当日上午七点零四分交出试卷，考试推迟了十分钟。

　　当天上午，邱明亚被带至阜宁县公安局。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，公安部门决定对邱明亚行政拘留五日。

　　邱明亚认为，阜宁县公安局对其行政拘留的做法是不合理的，他要求依撤销对其行政处罚决定并判令被告向其公开赔礼道歉，挽回影响，恢复名誉。

　　2018年8月底，庭审现场，案涉考试是否违规成为双方辩论焦点。

　　江苏省教育厅《关于进一步规范学校管理切实减轻中小学生课业负担的意见》（苏教基﹝2017﹞20号），第四项“考试管理”中规定，要严格控制考试次数和内容。具体而言，小学每学期组织统一考试1次，科目不超过3门；初中每学期不得超过2次。

　　邱明亚认为，学校在期中和期末考试之外，还进行所谓“学情调研”考试，超出了文件所规的定次数（2次）。

　　他认为，这不算“正常教学活动”，所以自己也并不算扰乱正常教学秩序，反而是促进了学校“正规办学”。

　　阜宁县实验初级中学副校长马志斌则表示，学情调研考试形式上是考试，“但实质上是调研，对老师没有奖惩，对学生也没有排名，纯属教学情况的一种反映”。记者 袁杰