教育学校免试就近入学全覆盖，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校与公办学校同步招生，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。

    一石激起千层浪。自文件发布以来，广东、江苏、银川、宝鸡、长春……一些省市教育政策相继调整，明确实施"公民同招"，民办义务教育学校招生全摇号。

    相关话题持续发酵，成为家长尤其是"小升初"家长们聚焦的热点。上周，为缓解家长们的焦虑情绪，市教育局提前释放信号：2020年，太原民办义务教育学校招生也将实行100%摇号，同时明确，会严格按照中央文件执行，具体细则还在制定当中。

    那么，即将出台的新政，会对太原教育生态有何影响？未来太原公民办教育发展会有哪些变化？连日来，记者采访了我市部分学校的校长，看看他们是如何理解的。

    机遇——同一起跑线上的竞争

    近年来，“公冷民热”现象在各地不同程度出现，我市也不例外。

    如何破题？从国家到地方，都在不懈努力。

    不少公办学校的校长认为，即将出台的新政会为学校迎来新的发展机遇。

    市第二实验中学校长陈文斌坦言：“民办学校可以自主选择学生、老师，甚至是校长，用人机制更加灵活，与其相比，公办学校虽然在硬件和软件上都有优势，但用人机制相较民办学校显得僵化，招生采取免试就近入学的方法。这是一场差异性的竞争。而新政的出台，配合正在开展的校长职级制和即将开展的教师县管校聘改革，为公民办学校能够回到同一起跑线上协同发展，提供了机会。”

    三十七中校长李文对于新政实施用了“盼望”二字，她说：“不是只能教‘好学生’的学校才是‘好学校’。只要我们都站在同一起跑线上，共同遵守约定，那么，凭借先进的办学理念，更多的公办学校定能办出特色、回应人民群众的期盼。”

    对于即将出台的新政，相对敏感的是民办学校。100%摇号，意味着没有了招生自主权，生源成为不确定因素。民办学校闻到了“变化”的气息，部分民办学校的校长则表现冷静，他们已经做好了再次出发的准备。

    太原晋阳学堂文化传播有限公司董事长康建国分析：“民办学校这几年确实存在‘野蛮生长’的现象，有的学校将办学目标放在了追逐成绩、生源、学校体量之上，快速发展过程中，其场地、教师、管理等方面都存在各种问题。新政执行后，民办学校会受到一定的影响，但从长远发展来看，是个好事。”

    2 趋势——不拼生源拼内涵

    站在同一起跑线上，如何奔向属于自己的春天，为太原的孩子们创造更多“上好学”的机会？

    采访中，不论是公办学校，还是民办学校，校长们基本能达成共识：今后，学校要想生存发展，不能拼生源，归根到底，要拼内涵、拼理念、拼管理、拼质量。

    太原新希望双语学校初中部校长刘玉江直言：“新政意味着太原公民办学校格局将发生变化，尤其是对于民办学校的发展来讲，风险性和复杂性并存，社会期待度可能会下降，家长们对民办学校的选择不会如之前那么坚定。对于一些发展基础不错的民办学校来说，生源数量也许还能保证，但对于部分民办学校来说，是否能继续运转还是个问号。未来，民办学校不能再依靠生源发展，在公民办学校机会均等的前提下，如何相互协同为太原教育作贡献，民办学校需要重新谋划，走质量提升之路，依靠内涵发展，必须在办学理念、教师专业化发展、课堂教育改革、课程构建等方面下足功夫。”

    他表示：“民办教育是教育体系中的一部分，如今，国家顶层设计不断推动义务教育优质均衡化发展，那么，我们就应该以高度的政治责任感，维护招生政策的严肃性和权威性，提升办学实力。”

    同样，山西现代双语学校联校校长杜洪涛也这么认为。他说，将严格按照国家和省市的规定执行，长远布局，做好学校能够健康、可持续发展的准备。

    部分生源相对较弱的公办学校校长在感到迎来机遇的同时，也感受到了挑战。

    他们认为，民办义务教育学校100%摇号后，他们不能再“掐尖”依靠好生源“坐享其成”了，同时，公办学校也需要正视目前的差距，积极寻找出路，“生源差”不能成为懈怠的理由，唯有自强才能更好地发展，赢得口碑。

    3 期待——多措并举助政策落地

    汇丰中学校长张秀玲认为：“公办学校与民办学校应该和谐并存、协同发展，新政一定会带来太原‘小升初’招生政策的变革，促进太原教育

    的公正公平和义务教育的均衡发展。关键是，民办学校能否严格执行招生计划。”采访中发现，彻底斩断培训机构与民办学校间的利益链条，严控招生规模的随意扩大，是多数公办学校校长对新政落地实施最大的期待。

    与此同时，公办学校的校长们也希望借新政的东风，创新管理方法，激发办学活力。

    三十八中校长王小平认为：“公办学校的教育在国家价值引领、家庭教育引导等方面是占有优势的，我们的培养目标是为党育人，为国育才。如何让家长愿意选择公办学校呢？其一，我们有一批专业过硬的好教师，能不能教好要看有没有更加灵活的体制机制，激发教师活力；其二，要开发能让学生全面发展、个性成长的课程，创设更加多元的教育环境，为学生和家长尽可能多地提供服务。同时，也提醒部分家长要理性选择，不回避家庭教育的责任。”

    陈文斌校长说：“办老百姓身边的好学校，首先要想办法留住学生，其核心是提高办学质量。公办学校应该做好准备，尤其是生源较少的学校，要加强教师培训，提高整体的教育教学能力。另外，民办学校灵活的机制、可住宿的环境等，都值得我们借鉴和思考，并以此为思路，发挥公办学校与民办学校的各自优势，创新管理方法。”

    针对民办学校教师流动大的问题，李文校长认为：“民办学校的教师管理机制灵活，能够调动教师积极性，但还需完善制度，对教师有所制约，杜绝民办学校之间教师随意流动，导致学校出现“空窗”的教学空当。同时，要增加教师的职业认同感，培养其教书育人、潜心治学的职业精神。”

    4 重构——形成良好教育生态

    对于未来，校长们更多的是充满畅想：“剧场效应”能够减弱，更多家庭可以减轻负担，缓解焦虑，从容面对孩子的教育；孩子们也不要被竞争过早地“绑架”，能够从文化课培训班解放出来，有更多的时间体验美好，健康成长……

    正如太原五中校长杨向东所说，政策导向很好，期待学校之间可以在教师队伍、教育教学管理等方面，良性竞争，互相促进，形成良好的太原教育生态。

    市教育局局长梁宏宇说：“教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程。培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人，关乎党和国家的前途命运。办公平而有质量的教育，让老百姓满意，是全社会的期许。”

    他说，我市将依法依规加强对民办中小学校的管理，促进民办教育健康、有序、可持续发展。同时，我市将通过推行校长职级制、教师县管校聘制度，进一步激活公办学校的办学活力，不断提升公办中小学的办学质量，推动公办教育和民办教育的协调发展，实现义务教育优质均衡发展，为更多孩子提供更加公平的入学机会，不断满足人民群众从“有学上”到“上好学”的需求。 本报记者 张晓丽

原标题：太原初中教育格局将如何变化