太原市日前出台新规，鼓励优秀教师由城镇校向农村校、由优质校向薄弱校流动，符合条件但拒不服从交流安排的教师，职务晋升、评优选先时将面临一票否决。（新华网11月14日）

        城乡、校际教育发展不均衡在各地都不同程度地存在。“硬规”促进教师交流，虽能缓解师资平衡，但能否真正解决问题，令人质疑。

        教育发展不均衡，农村学校和薄弱学校缺编主要有以下几个原因：其一是农村学校条件差，上班路途遥远、住校食宿条件差，教师们对此常常颇有怨言；其二是城里的教师福利往往是农村教师的数倍，农村教师不仅福利差，由于缺编，工作任务也是城里教师的数倍；其三是教师流动不合理，一些有“门路”、有“后台”的教师都想办法进城了，“只上不下”，造成条件较好的学校严重超编，而基层教师严重短缺。

        下级服从上级，看似有理，但把教师强制向条件差的学校分流，让他们来承担由于多种原因造成的教育失衡的后果，似乎有失公允。即使这些教师被“硬规”逼下去了，他们会不会身在曹营心在汉，做一天和尚撞一天钟。“硬规”或许就仅仅只能解决缺编的表面矛盾，但无法化解真正的教育失衡矛盾。

        要改变农村学校的教育尴尬现状，一是要加大对农村教育的投入，二是要提高一线教师的福利待遇，三是要建立健全激励机制，比如优先晋级评优、注重从基层一线提拔教师等。如此，方能鼓励教师安心于农村，变“强迫”为自愿。 （蒋曙辉）