2012年自主招生季即将到来，去年以北大为首的“北约”、以清华为首的“华约”以及同济等9所理工类的“卓越联盟”上演了一出自主招生“三国杀”。此前有消息称，今年自主招生联盟很可能取消，不过记者采访了解到，今年“三大集团”自主招生仍将以联盟方式进行，但要求联盟成员不能再扩大，以防止自主招生考试“小高考”的应试倾向。（11月12日《扬子晚报》）

        按照最新的消息，联考将得以维持，但为了防止其变为“小高考”，要限制联盟的规模。客观而言，自主招生联考确实存在着社会质疑的“小高考”问题，但这与联盟的规模无关，要防止其“小高考”倾向，在于按社会化考试的本质推进自主招生联考以及根本调整自主招生程序。

        自主招生联考，应该是由社会专业机构组织的一种评价考试，自主招生高校根据自己的招生要求，自主选择认可；要报考这所学校的考生，根据学校的报考条件，选择报考。从性质上看，国外的SAT、ACT、TOEFL均属于这样的考试。很显然，这样的考试不应该是学校“结盟”。但我国的自主招生联考一出现，就变成学校“结盟”。这给社会的感觉是，高校集团“圈地”抢生源——只要把联考时间放在同一天，学生就只能择一参加。于是，大家担心越来越多学校卷入“圈地”运动，教育部门要求结盟规模不能扩大，或出于这样的考虑。

        如果联考不是结盟性质，而只是一种大学自主认可的社会考试评价，那么，它是可以很好地发挥减轻学生考试负担、扩大学生选择权的功能的——目前没有在联盟中的学校，完全可以自主认可这一考试成绩，告诉学生拿着这一成绩，也可来申请本校。如此一来，联考不就形成了市场竞争？最终认可学校多的联考，也就得到市场认可，逐渐获得权威地位。也许有人认为这样不能体现学校特色，这是不了解自主招生的评价体系所致。自主招生的特色，不体现在学校自主举行考试中，而体现在学校自主选择评价指标，赋予不同的权重之中，美国高校的自主招生，就是以统一的SAT或ACT成绩为基础，大学根据自身的办学特点，结合统一测试成绩（不同学校对这一成绩赋予不同权重）、中学学业成绩、中学综合表现和大学面试考察，自主录取。

        更重要的是，我国大学的自主招生，还与统一高考、集中录取嫁接在一起，参加联考、通过学校面试考察，获得学校自主招生资格的学生，还需再参加高考、填报高考志愿，必须把获得自主招生资格的高校放在A志愿（平行志愿）或者第一志愿（传统志愿），高考成绩达到相应录取优惠条件之后，方被录取。按照这样的程序，所谓自主招生，其实就是高考录取优惠，学生的选择权并没有扩大。对于这样的自主招生，不管是联考，还是学校的自主测试，都将被批评为“小高考”。

        改变这种倾向，需要以落实学校招生自主权、扩大学生选择权为核心，调整自主招生的程序。具体的方式有二：其一，基于自主招生联考的高校完全自主招生，就自主招生联考的进一步改革来说，完全可以做到参加联考获得学校自主招生资格的学生，不再要求参加统一高考、集中录取。如此，何来联考还是“小高考”一说？依照这种方式，一名学生在自主招生阶段可获得多所大学的录取通知书，再确认选择，这就实现了我国大学的真正自主招生。其二，基于统一高考成绩的高校完全自主招生，将自主招生移到高考之后，以高考成绩作为对学生的评价依据，自主招生高校自主提出申请的成绩要求，达到成绩要求的学生可自主申请若干所学校，大学自主进行录取，一名学生可同时获得多张录取通知书。而就是在这一招生模式中，也可允许大学通过联考自主招生，这就形成了高考和联考的竞争，促使考试评价水平的提高。

        总之，对于自主招生改革，评价政策进步与否，只有一个重要指标，就是学生的选择权是否真正扩大。去年7月颁布的国家《教育规划纲要》确定的高考改革思路也是“探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择”，这是推进自主招生联考所必须坚持的，而且，也只有持续扩大每个受教育者的选择权，才能在公众的参与监督中，推动高考公平。为此，期望我国教育部门和高校按照正确的路径，深入推进联考制度改革，为学生报考大学提供更大的自主选择空间。（熊丙奇）