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教辅乱象背后的利益链
来源:中国青年报 作者:本报记者田文生 编辑:江淼 时间:2011-09-14

         记者试探着询问,“给学校多少点?”

         对方回答说:“作为单位上,我们给20个点的样子(意为20%左右)。”

         记者询问,这“20个点”是直接扣还是结账后返还。“是直接扣,结账时,扣10个点。”他呵呵笑着说:“还有‘点’,另外的,就不是很明了噻。”

        说到回扣,他为记者“出点子”:“有一个缺口是教导主任这一层,他没有了。(我)有个朋友,(曾)给他出过这个主意,把这一块(补上)。你来做东,我来约几个教导主任,吃个饭……”

        马科长告诉记者:“市店(指重庆市新华书店集团)到我们这里的折扣……它是三六折发货。我们结(账)是六四折。”

        此后,他告诉记者,其中还有“13%的管理费”。

        在回应记者关于该区中小学生人均购买教辅资料的费用的询问时,他转述他人的话说,“全市人均在110元左右,做得最高的,上200零点,我们上了160(元)。”

         交谈期间,一个幼儿园老师来领书。科长核对时,很快发现对方“6本书没有订完”。

       “《科学》你没有订,都不合规格(方言:指不合乎规定)哟,按规定要订完,今年订迟了,我就不告你,下次订迟了,我要告你哟。”

        对方说:“我晓得你……”

        马科长反应很敏捷:“你晓得我啥子?”

      “以前我一直都是这么订的,你不要给我搞些报告……”

        马科长打断话头:“我一般都是维护你们的。”

        出版方:差不多三五折

        记者以书商名义走访了重庆市天下图书有限责任公司,该公司系隶属于重庆出版集团的教育出版机构,是拥有该集团教育类图书(除教材外)唯一发行权的图书公司。

       记者以书商身份拜访了该公司一位副总编。当话题从天气转向教辅出版发行业务后,她介绍了《天下通》的基本情况。

       “我们也做了一套书——《天下通》,是从去年开始做的,和新华书店合作。”她说,“《天下通》主要是针对重庆市场的。”

        “本来想在其他地区开拓的,不知道你们听说了文件没有?8月初,新闻出版总署发了两个文件。”她说,“文件说,对教辅,需要授权。比如说,要配套他的教材编写教辅,要争取他的授权,才能出版和发行。”

         这位副总编所说的文件,是新闻出版总署发出的《关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知》,该文件引起业界最大震动的,是“根据他人享有著作权的教材编写出版中小学教辅材料,必须依法取得著作权人的授权”的明文规定。

       “其实,就目前的情况来说的话,可能很多出版社出版教辅,都没有获得授权。”这位副总编说,“现在好像听说,人教社在全国10个省市对最大的17个出版社给予了授权,比如,在四川授权两套,是四川的某一个出版社,有两套教辅获得了授权,但只有两套。”

        她判断说:“现在,可能授权是一个趋势。”

        关于折扣问题,她出言谨慎:“其中比较复杂,(取决于)真实的一个量。比如说,两千万码洋之内的一个量,两千万之外的量,有另一个……这是梯阶式的。”

      “码洋越大,折扣越低?”记者问。

      “对,折扣不是一个恒定的量。”

        记者继续追问是否在三五折左右,她说:“差不多。合作的就这个,其他的,暂时还没有。”

        记者问:“《天下通》在重庆能做多少?”这位副总编并未给出明确答复,但认可《天下通》的“领头”地位:“我们的量相对其他的,大一些。”

        记者时不时将话题引向《天下通》的销售量,对方依然谨慎:“去年才开始嘛,反正也就几千万的样子。”

        这位副总编在回答记者《天下通》的销售额能否达到“一年一亿”的问题时说:“一年一个亿还差一点。并不是重庆所有区县都在用,只是大部分在用。用的区县也并不是每一所学校都在用,因为重庆的教辅资料比较多嘛。”

         市新华书店:你没有这个先天条件,怎么能和《天下通》比?

         记者多次努力,终于能以书商身份与重庆市新华书店集团一位负责教辅资料发行的中层干部接洽业务。

         这位干练的女士显然也非常关心授权的问题,见面不久就开门见山地问记者:“你们有没有授权?”

       “你们先把授权给我,你们能不能出,能不能发,都需要有授权。”她强调说。

         记者一次次表示,希望能复制和借鉴《天下通》的模式,上目录。但对方拒绝了。

       “怎么可能?书都不一样。”她说,“要看了书,告诉我折扣以后,我再看能不能发。”

        那么,怎么才能上目录呢?她说,得看授权、出版资质、价格、折扣,包括出版质量等一系列问题。

        记者多次询问上目录的条件,对方仅给予一次回应:“目前,都在两块以下,折扣也是在四零折以下。”

        记者再次提到以后能否借鉴《天下通》的模式。“你说12秋(指2012年秋季)?以后的全部都可能改变。你不能和它(指《天下通》)比,是我们的产品。你没有这个先天条件,怎么能和《天下通》比?” 

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