>>家长看法

　　无成绩压力保护孩子自尊

　　秦颖说，女儿的学校已很久不报分数了。“孩子的压力完全来自于我”。秦颖说，考得不好时，孩子会解释哪里考得不好，以后会注意。考完试，老师会给家长发短信，告知班里有多少孩子是100分，80分有多少人，85至90分多少人，但除了100分的孩子会点名外，其他的都只向家长汇报总数，秦颖认为，这种方式可以保护孩子在学校的自尊心。

　　>>专家观点

　　小学分数难反映真实差异

　　钟祖荣说，在小学阶段，实行等级评分是因为分数的精确化并不能反映学生真正的差异，小学生的成绩相差几分并不能说明太多问题。

　　因此，使用等级评分可以缩小成绩分数差异，让学生的心理上更好接受，这也是教育界非常乐于看到的。

　　专家点评

　　中高考不改革减负难有实效

　　教育学者熊丙奇表示，教育部此次征求意见的“小学减负十条”只是听上去很美。上海在2004年就要求一至五年级不实行百分制，小学一、二年级不考试，小学不留书面作业，但是至今都没有完全实现，

　　熊丙奇认为，虽然一直高喊“减负”，但都流于形式，这是由于我国教育最终以考试，特别是中高考来衡量学生造成的，如果考试制度不改革，减负最终也只是喊喊而已。

　　熊丙奇建议，要真正减负担，一方面要推进义务教育均衡，需要建立新的教育经费保障机制和教育拨款体系，打破择校利益链；另一方面，改革中高考制度，建立多元评价体系,需要推进考试社会化，同时把招生自主权归还给大学。熊丙奇说，放权无疑动了别人奶酪，因此，期待中的义务教育均衡和中高考制度改革，只见雷声不见下雨。

　　官方表态

　　减负标本兼治需全社会讨论

　　昨天，教育部新闻发言人续梅表示，减负是一项复杂的系统工程，需政府、学校、家庭、社会共同努力，标本兼治。“减负十规”公开征求意见，是要充分听取社会各界意见和建议，集思广益，切实把小学生过重的课业负担减下来。教育部希望通过此举，开展学生减负工作大讨论，汇集教育智慧，更新教育观念，避免出现“学校减负，社会增负”、“教师减负，家长增负”的现象。

　　其他减负措施

　　阳光入学。各地要在大力推进义务教育均衡发展的同时，严格实行免试就近入学，招生不依据任何证书和考级证明。县区教育行政部门要利用多种方式公开小学和初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，推行统一网上报名招生。

　　均衡编班。按随机方式对学生和教师实行均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。编班过程要邀请家长、社区代表、人大代表和政协委员等参加，接受监督。

　　一科一辅。教辅材料购买遵循“一科一辅”和自愿原则。学校教师不准向学生推荐、推销或变相推荐、推销任何教辅材料。

　　严禁违规补课。学校和教师不得在课余、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课。公办校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。

　　每天锻炼一小时。安排好课间操、眼保健操或大课间活动，确保学生体育锻炼时间。

　　1955年7月

　　教育部发出建国以来第一个减负文件《关于减轻中小学生过重负担的指示》。

　　1964年5月

　　中共中央和国务院批教育部党组《关于克服中小学学生负担过重现象和提高教育质量的报告》。学生负担过重和片面追求升学率等问题，受到毛泽东高度关注。

　　1988年5月

　　国家教委发布规定，提出要严格按照教育行政部门颁发的教学计划组织教学。一年级不留书面作业，二、三年级每天课外作业量不超过三十分钟，四年级不超过四十五分钟，五、六年级不超过一小时。

　　1993年3月

　　国家教委发布《关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担、全面提高教育质量的指示》，规定初中各年级每天家庭作业不超过1.5小时。

　　1994年6月

　　国家教委发布相关通知，规定高中各年级每日作业量由各省制定，且“原则上保证小学生每日有9小时以上的睡眠，初中生9小时睡眠，高中生8小时睡眠”。

　　2000年1—3月

　　教育部连发通知或要求，要求加快教材课程改革，切实减轻小学生过重课业负担，并要求小学除数学语文外，不得组织其他课程考试，不得组织小学生参加各种竞赛活动，不得以赛促销，以赛代销。

　　2013年7月

　　教育部发出暑期“减负令”，要求小学一、二年级不留作业，禁止学校组织学生集体补课、有偿补课，让学生过一个没有压力的童年。