“特别感谢‘双减’，让我有机会利用儿子小学毕业这个漫长的暑假，带着他实现从成都出发骑行去拉萨的梦想。”虹桥中学七年一班男生袁楚涵的爸爸告诉记者。

  市教育局相关负责人介绍，自“双减”改革实施以来，全市教育系统把“双减”试点作为“振兴新突破、我要当先锋”专项行动的重要内容，坚持“校外治理、校内提质、疏堵结合、标本兼治”的工作思路，上下联动、协同发力，扎实推进各项试点工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  坚持减负提质

  做大做强学校立德树人主阵地

  做实作业管理，把学生从作业困局中解放出来。沈阳市建立了作业管理校长负责制、总量审核监管制、质量定期评价制、教师试做指导制等制度，严格控制作业总量、时长和难度。提高了作业设计质量，构建“五育”并举的多元作业体系；依托沈阳教育资源公共服务平台，组织市区两级教研团队和骨干教师研发作业范例，全面推行“基础+弹性”作业模式。

  做优课后服务，沈阳市全面落实“5+2”要求，实现了义务教育学校全覆盖；在小学试点开展了寒暑假托管，有效解决家长“看护难”问题。建立起成本分担机制，财政安排1.47亿元专项资金保障普惠性课后服务。课后服务内容不断丰富，在以校内教师为主的基础上，探索引进校外优质资源，课后服务吸引力持续增强。

  做强教学质量，沈阳市落实《义务教育质量评价指南》，严格执行起始年级“零起点”教学，修订完善了中小学教学管理规程，指导教师上好每一节课。开齐开全国家规定课程，保证学生在校每天都有自习时间、都能阳光体育活动1小时。开展教研筑基提质行动，建立了24个学科工作站，遴选101所课改先进校、60所基地校和226所达标校，依托“数字沈阳”和国家智慧教育平台，开展“沈阳云园”等活动，征集研发了优质线上课程2273节、资源142个。

  坚持优质发展

  用心建设幸福教育民生工程

  持续推进幸福教育建设，沈阳市深入践行“两邻”理念，发挥社区在教育中的重要作用，依托家长学校广泛开展家庭教育，促进家校社协同育人。持续改善办学条件，全面完成校园防坠楼设施安装，对580所中小学和幼儿园校园安防监控系统进行改造，完成1431间中小学厕所改造，开展了文明校园创建、“千校万树”校园绿化等活动。坚持“五育”并举，深化思政课改革创新，开展校园文化评比大赛，建立学生心理健康普查筛查、疏导干预和跟踪回访机制。

  持续扩增优质教育资源，全市推进中小学校建设三年行动计划，计划新建改扩建136所义务教育学校，预计新增学位19.7万个。深化集团化办学改革，组建80个教育集团，创建215所义务教育新优质均衡(示范)校。近两年，全市公办学校招聘新教师6699人。

  持续深化教育评价改革，沈阳市深化中考改革，做到依标命题、以学定考。目前，全市省级示范高中指标到校比例已达70%。与此同时，全市加强义务教育学阶段学生考试管理，控制考试次数，严查违规统考、多校联考等行为，努力减轻学生考试压力。

  坚持从严治理

  有力有序推进校外培训机构治理

  从2021年7月起，沈阳市滚动开展了3轮次专项治理。“双减”试点一年来，全市累计排查机构3.9万家次，处罚违规机构930家，责令停止办学299家，查处隐形变异违规培训103起，公开曝光一批典型案例，形成有力震慑。

  一年来，沈阳市持续规范校外培训机构办学行为，建立常态化监管机制和网格化监督机制。学科类培训机构已从1775家压减至211家，义务教育阶段学科类培训机构实现了清零，比国家规定时间提前一个月完成了“营改非”。推进非学科类培训机构分类管理，明确主管部门管理职责，稳妥移交监管权限。对广大家长普遍关注的预付学费安全问题，沈阳建立了全市统一收费监管平台，出台了义务教育阶段线下学科类校外培训机构政府指导价政策。

  市教育局相关负责人介绍，作为“双减”试点城市，市委、市政府明确提出“双减”改革工作要深入推进，探索形成更大突破。“双减”试点第二年，沈阳市将下更大功夫，真抓真管真做，推动“双减”工作实现新突破，形成沈阳经验。

  沈阳日报、沈报全媒体主任记者 封葑