自2000年开始，中国大地上随着改革开放的钟声各行各业均开始了关于资源整合的浪潮，教育界也不例外，各地区按自己的发展需要，对分类别的大、中、小学进行了不同程度的合并，重组，，最终归到一点，就是如何把学校资源最大限度的利用起来，笔者是是抓基础教育的，所以从中学角度谈谈其教育资源整合的问题，何为整合？何为教育资源整合？意义何在？这是本文所关注的焦点。
关键词：教育改革  资源整合  意义  思考

   “整合”一词由英文integration译来，按其意可译为“整体”、“结合”、“集成”或“同化”等词汇等。但这些似乎都未如整合达意。整合既准确表达了事物之间的动态作用又强调了事物之间结成一个整体的独特性质。整合资源的基本思路就是将资源视为一个系统，通过对系统各要素的加工与重组。使之相互联系，相互渗透。形成合理的结构实现整体优化、协调发展、发挥整体最大功能，实现整体的最大效益。从教育系统而言，就是把学校与学校之间的现有资源进行重组，使之达到最大限度地利用和发挥效益。“整合”不是简单的“结合”、更不是“拼合”、而是对现有资源进行合理的调整、有机的组合，追求资源的整体结构最优化和整体效益的最大化。以实现“整体大于部分之和”的目标。一般而言，教育资源的整合就是指把教育系统中现有的基本要素进行调整和组合，其“基本要素”离不开“人”、“财”、“物”这三个最基本的因素、而围绕这三个要素又可以引出更多的子要素，如何进行整合，对于当前我们进行的基础教育改革有着更多的指导意义和实践意义。
        广州市育才中学和广州市48中学于2002年12月在区政府的领导下实行合并，取名仍叫育才中学，当时两校规模均为38个教学班，学生人数均在2000人以上，处在广州市的角度看，均为老城区中的两所大校了，区政府采取了“两校合一”的措施，在当时被视为学校资源重组的一项举措，现在经过三年的实践，这种并校合一的做法给我们带来了哪些效益呢？同时又给我们留下了哪些思考呢？
    我们的两校合并确实是在真正意义上的合并，从“人”（教职员工、学生）、“财”（现有的财务、账户、经费、财产等）“物”、（现有的校园，校舍、物资以及目前在运作的其他物资）都必须在最短时间内完成这种合并过渡，为此，我们提出应该在三年内基本解决。对于这一个听起来简单而实际操作相当困难的问题，我们凭借着团结合作的领导班子，凭借着改革开拓的精神，凭借着全校教职员工的支持和配合，现已初步实现了两校合一的稳定局面。
一、 分步整合师资资源，促进优质学位的增加
        经过领导班子的研究，把原48中学校区定位为初中部，原育才中学本部定位为高中部、虽然两校合一换了牌子，新校区由原来的区一级学校一下子变成省一级学校，是不是就等于增加了优质学位呢？答案当然是否定的。03年初中电脑派位生?600人，由于初中部在新校区，管乐特长新生传出“基本不报育才”的消息，故这一年我们不敢冒险把这个班安排在新校区，只好放回老校区去、而当年转学生班有100多个指标，但收到的消息是：如果在老校区，学生们就愿意转来, 如果是在新校区, 他们就不愿意转进来, 这样一来, 使育才中学的招生遇到了前所未有的干尬局面。为此，从03至05年 三年时间，我们制定了“总体考虑，逐年调整，全面整合”的师资整合方针，即 把全校老师通盘考虑，进行高、初中分别定位，逐年实施调配，力争三年完成，从而实现人、财、物的全面整合，完成初中优质学位的增加，这也是区政府及广大市民所希望的目标，至05年，我们已完成初、高中新、老校区的教师交流整合，调整的教师达40人，有效地补充了高中教师和充实了初中教师的力量，呈现出较好的招生发展势头，管乐特长班40个名额，报名参加选报的学生达到170多人，要求电脑派位后转入我校而参加选报的小学毕业生达到近700多人（原定指标100人），一改合校时的被动局面，使育才中学初中部的良好形象逐步树立起来，使广大市民开始改变了以前的看法，原育才中学作为省一级学校的初中优质学位只有336个，现经过“整合”，初中优质学位增至672个，缓解了东山区初中优质学位的压力。
二、 合理整合两校经费资源，推动大育才事业的发展。
        教育经费的管理、使用直接关系着学校今后的发展。把育才与48中学的教育经费有效整合，将有力推动大育才中学的发展，这就牵涉到教育财务管理的问题。
        什么是教育财务管理？它是教育事业单位对财务业务活动进行组织、指导、控制、分析和监督的系统管理工作，这是教育管理当中一个极其重要的方面，也是学校教育管理的重要组成部分。
         教育资源整合实际上就是把学校现有的资源合理地分配到学校的各个部分中去，它应该包括两个层次：其一是把我校高、初中部合理调整，配置资源，使之协调发展。其二是并校之后，两个校区具有不同的层次，不同的特点，不同的需要，要根据这些特点来制订资源配置计划。这其中、财务资源管理的计划就越发显的重要，影响教育经费分配的因素主要包括教育结构和生均教育经费这两个方面。
      “教育结构”在我国通常指的是三级教育结构分别是指初等教育，中等教育和高等教育，在这三级之中，我校情况与前面两种结构关系较为密切，而“生均教育经费”则由于我校初、高中均在扩招，使学生人数绝对增加，师生比发生变化，学生人头费会不断增加，如何使这笔经费合理的调动使用，绝对影响着学校今后的发展。在我国的学校中，教育经费的使用结构大体可分为教育事业费和教育基本建设费两大部分；“基本建设费”是为实现固定资产的再生产、进行一定规模的工程建设以及设备、工具、器具的购置所需的资金。“事业费”是教育机构开展经常性活动所需的经费，按照开支对象可以分为用于个人部分的人员经费和用于公共部分的公用经费两类，即“人头费”和“公务费”等等。
我校在合并之前，均各自独立运营，均有高、初中结构，原来的财务管理都是从各自的角度考虑，现在合并了，两校合一，且高、初中分离，使学校的建设及开支出现不同特点。如何使上级下拨的经费更有效的利用，实现最高质的整合，这是教育资源整合的第二个难题。为此，我们提出财务管理的方针是：两帐合一，财产合一，管理合一。即首先把原来的两盘帐合二为一，其次是把两校财产登记，使用、管理合一，这里也包括了大量的清点工作。再次是管理合一，包括全校财产、物资等均由校长负责统一调动和管理。“财务报销”规定由一名总务主任负责审核，报帐员也统一到一位同志身上，然后把工会帐、校办产业帐等均实现合二为一，使两校在真正意义上的合并彻底完成，使以后的教育经费、校办产业创收等均统一由校长决策调动和支出，使全校的开支能有计划、有步骤地进行，为学校今后的发展提供了物质保证，推动了学校教学改革的加速发展，如03年原来中标的48中学20万元价值的图书，如何分配这部份资源，经研究，我们把60%的资金购置高中用书，40%的资金购置初中用书，并分开初、高中部存放，使高、初中的图书资源更加对口。另外我们又把两校区的网络资源通过电信的光纤连接，使用一个校园网，保证校园网在两个校区的联通。其他有关资金调动都在全校一盘棋的考虑范围，这样的发展比原来学校独立的建设和发展快得多。如原来的老校区创收补充的月收入达到10万以上，而新校区的创收月收入只有3万元，为了实现平衡，我们采取了全校计划的轻、重、缓、急来处理，使两校区的建设发展趋于平衡，同时牵涉到的两校区教师员工的奖金、补贴、劳务费等均统一标准，统一使用，这样，为后面的时间两校区教师资源的统一调配奠定了基础，反之，两校区教师的交流、调动将无法进行。这样，既保护了两校区的发展平衡，又保护了全校教师的积极性，使育才中学合并之后，焕发出新的发展面貌。
三、 科学、合理调配全校物质资源，使高初中两校区和谐发展。
        经济基础决定上层建筑，上层建筑又反作用于经济基础，这在经济学中是一个重要的原理。随着教育改革的不断深入，教育出现不少的新气象、新概念、新问题。如“大教育”的观念、“新课程概念”、“资源重组概念”等等。这些都是随着我国经济不断发展的基础上出现的，才有了今天的教育改革、才有了新课程的产生、才有了新课改。由此可见，学校的新课改、新课程能否真正实现，能否顺利进行，除了有校长的改革理念，教师队伍的改革精神和意识，还必须要有学校物质条件作保证。
       一个新概念、一种新观念的诞生都伴随着社会的经济发展，学校的教育改革也伴随着学校物质条件的改善。没有大教育的需求，哪有大课程、大模块的产生；没有社会对多层次人才的需求，哪有高中课程中的必修课和选修课；没有市民对优质学位的渴望，哪有各校并校的规模效应，等等。基于这种认识，我们可以看到，今天的学校不再是以前学校、教师都是一种模式去教人、学生也是一种模式去接受教育，而应该是一种全新的、多元物质条件下的教学改革，这就有必要科学的整合学校的物质资源。
        学校的物质资源具体指学校的校园、校舍、课室的配置、教学实验装备以及其他设施设备等，为了配合高二级的选修课开设，我们借助新的体艺楼建设，充分考虑到选修课对增加课室的需要，我们在原来设计的兵乓球室中加进了多媒体平台及网络端口的配置，以便今后一室多用。基本满足高中每级12个班开设选修课的需要，在上级安排我们老校区网络改造的同时，充分考虑到重新布局行政办公室，教师办公室及电教中心所需的网络端口，使网络施工有序的进行，力求在今后近十年中不会有太大的变动，从而为国家减少不必要的浪费。
        原东校区的校门与西校区校门在风格上完全不同，为求育才的整体形象更加丰满，我们自筹资金30万元采用原设计风格彻底改造了东校门，起到了增强教师和学生的自信心、自豪感的有效作用。在配置教师的笔记本电脑时，我们也考虑到教师职业特点以及本人、本科的需要，如教师能否通过电脑测试、能否熟练操作电脑和使用电脑，统一规范了电脑的使用和维护保养规定。正是由于我们合理地利用和调配两校区的物质资源，使两校区的结合越来越密切，教学特点越来越突出、教学成果越来越丰硕。
        学校教育资源整合三年中，我们的高考、中考均取得优异成绩，分别取得了03、04年的一等奖和05年的二等奖，2003年被评为全国科研兴校示范基地的称号, 04年评为广州市科普工作先进单位, 广州市教育局教学实验装备先进单位, 全国推普工作先进单位, 2005年评为广东省绿色学校等等, 要求转进来的择校生逐年增多的情况证明了我们的合校, 学校资源的整合是基本成功的。
        但是, 成功的背后又不得不使我们看到了一些问题，留下一些值得我们去思考的东西：
         思考一：随着我国基础教育改革的不断深入, 高中课程的改革, 新教材中学生个性化的特点越来越突出的时候, 通过并校、合校、扩招使学校越合越大, 是否今后的改革方向, 我校并校后班数达75个教学班, 学生人数达4300人, 分两个校区、校级干部只有5人, 校长必须用大量的时间、精力去协调和平衡两校区各种关系、基本建设和教学工作, 不少工作为了便于管理就不得不作出相应的统一和安排, 学校越大、人越多就越难统一, 尤其是教育管理, 个性化教育特点越来越凸现的今天, 这种迫于无奈的统一, 对教育改革是动力呢还是阻力？这个问题很值得我们去思考。
        思考二：一所学校如果发展了20年以上的时间， 其自身已初步形成自己的文化氛围、工作摸式和风格的,是否一定要合并,合并意味着这所学校瓦解了、消失了, 对全体的师生, 乃至对前20年已经毕业的学生其感情、心理的打击有多重,据我们了解,这种心理上的、人文精神上的打击是相当大的。
    思考三：两所学校教师队伍的硬性合并无论在情感上、心理上、人文精神上、校园文化上在短时间内一定是格格不入的, 如果没有相应配套的人事改革措施,没有教师的分流改革方案,没有足够的资金支持,他们的教书风格、管理风格、育人氛围, 以及教学模式均很难在真正意义上实现统一,也就没有了基本的合力,缺乏合力,工作如何提高效率,教改如何取得成效？
         思考四：合校以后干部队伍、骨干队伍的调整更是难上加难, 由于岗位的设置、待遇等问题,部份中层干部不得不离开原岗位,但教学对他们来说也较陌生,怎么办？就是要调整,也必须花费大量领导的人力和精力,这在短时间内很难做到,甚至有部份人会有反作用,这样一来,何来团结一致往前冲？按目前的体制如何安置教师,分流教师,学校也没有主动权,这样的改革是否可行？
         思考五： 两校合一，必须马上开展工作，300多号教职工,必须在校长统一指挥下开展各项教学工作,新班子的能力应付得了吗？没有配套的倾斜政策，没有专业的上级领导给予特别的指导，没有经费、福利的东西予以物质支持、教师的积极性可以保持多久，上级主管部门在执行这类的学校资源整合时可否给予学校或者说给予校长更大的自主权、使教育改革真正落到实处。
思考六：并校完成了，整合学校资源在表面上也完成了，招生数增多了，班级规摸扩大了，但评估是按一个标准来执行的，所得出的结果就一般情况而言，保持原来的优势和水准是不可能的，其成效也不一定能比原来好，能否通过政府和主管部门，对这类经整合扩招的学校，可否相应调整评估标准，不然，就可能会对领导班子和教职员工的自信心和积极性造成打击。
         以上是本人根据我校并校三年来的实践得出的总结和思考，从长远看，这种改革是否成功或者失败，本人还不敢妄下结论，以上只是些粗浅体会而已。撰写本文的目的，主要是能引起人们去关注教育改革并引发必要的思考，就算是本文对教育改革的一点贡献吧。
【参考文献】：
（1） 范先佐.《教育财务与成本管理》. 2003年8月.
（2） 赵建中.《学校文化》. 2004年7月.
（3） 李力.《关于整合理论之整合》. 2003年12月.