以人为本，“严”、“和”兼融，促进管理效益最大化

   成都市龙泉中学  

摘  要：  学校管理的目的就是通过科学合理的资源整合、严密高效的组织调配，使“校园生态系统”中的所有“生态因子”，最大限度地组合到“物尽其用、人尽其才”的轨道上来，发挥人与物的最大作用，提高各管理部门的最大效益，从而实现教育资源的“零浪费”。坚持“以人为本，‘严’、‘和’兼融”的管理理念，关注人的全面和谐发展，关心全体师生的发展，使管理工作有序、生动，充满文化内涵和人文关怀，在和谐的氛围中，实现帮助师生共同进步，促进学生成才、教师成功和学校的发展的目的。

关键词：  管理  效益  发展 “零浪费”

学校工作的特点是：学生是基础，教师是关键，管理是灵魂。

我们认为，学校管理的目的就是要通过科学合理的资源整合、严密高效的组织调配，使“校园生态系统”中的所有“生态因子”，最大限度地组合到“物尽其用、人尽其才”的轨道上来，从而实现教育资源的“零浪费”。为此，在管理上我们始终贯穿“以人为本，‘严’、‘和’兼融”的管理理念，努力促进管理效益的“最大化”；

努力通过管理工作的制度化、规范化、民主化、科学化和现代化，实现管理工作的高质量、高效率、高层次、高水平，达到“管是为了不管”的目标。

（一）注重观念转变，构建高效管理体系

１、管理理念：以人为本、“严”“和”兼融

我们提出“以人为本，‘严’、‘和’兼融”的管理理念，学校的管理工作始终贯穿这个管理理念，关注人的全面和谐的发展，关心全体师生的发展，帮助师生共同进步。现代管理学认为，在管理的组织上，作为管理者就是服务和协调，组织个体和群体一致努力，实现关系的和谐；追求圆满、均衡、统一与和谐的效果,并且以实现自我管理为最高目标，实现管理工作的高质量、高效率、高层次、高水平，达到“管是为了不管”。为此，我们强调以诚为先，以情为重，严明纪律，严格要求，严格管理，促进学生成才、教师成功和学校的发展，。在和谐的氛围中，达到刚性管理与柔性管理相融合，制度管理与情感管理相渗透，形成共同的价值取向，使学校管理工作有序、生动，充满文化内涵和人文关怀。我们坚持 “学生成才、教师成长、学校发展”，提出“旗帜鲜明地倡导，坦诚直率地抑制”的管理原则；我们认为，现代教师已经不再是传统意义上的蜡烛，燃烧了自己，照亮了学生；而应该是，既照亮了学生又辉煌了自己的太阳。我们要求，在引导学生成才的同时，教师也要成长、成熟、成名、成家，成就自我，实现其人生的价值。因此，我们提出各种教师成长的阶梯和具体要求，“逼”教师成长，我们认为，这才是真正的“以人为本”。

在师生成长发展的过程中，学校对全体师生严明纪律、严格要求，但又“和乐、和善、和合”，将校园内的设施设备等硬件环境与教育、教学、管理等软件环境，以及生活于这一环境中的教育者和受教育者，通过严密高效的组织管理，科学、合理的资源整合，营造人与环境、人与人等众多关系之间的“互生互补，物物相濡”的氛围，实现全面、协调、可持续的发展，从而实现“物尽其用，人尽其才”的目的。

2、通过三种渠道，逐步形成三种管理机制

（１）严格常规管理，形成运行机制  

在学校管理实践中，我们不断探索、创新，制订和完善了《教育教学行动指南》，通过制度固有的“刚性”，严格考核，形成良性的运行机制。

（２）实施目标管理，形成激励机制 

我们通过三个方面的工作，形成激励机制。一是结合上级下达给学校的各项目标任务，根据学校实际进行增补、完善后，分解下达到每个处室和每个教职员工，签订目标责任书；二是制订教师成长目标，引导教师实现自身价值；三是制订一系列的奖励措施，激励每个教职工不断进取。

（３）坚持民主管理，形成监督机制 

我们不断强化民主意识，畅通民主渠道，优化校园人际心理环境。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和监督作用，坚持教代会制度，重大事项必须经过行政会、校务决策委员会、教代会等程序来讨论决定，坚持校务公开，坚持民主评议党政领导干部制度，形成有效的监督机制。

3、硬件上逐步实现管理的现代化

我们努力营造并依托一流的“数字化”校园，积极探索和运用现代技术在学校管理中的优势，自行开发了“龙泉中学自动化办公系统”，实现了全校的办公自动化、无纸化和远程化；组建了学校资源管理系统，实现了全校可视会议、文件资源共享、网上课堂观摩与评估等功能；组建了“龙泉中学‘校校通’平台”，在网上统计与发布成绩、档案袋化管理、数字化通讯等、大力推进管理手段的现代化，提高管理效率。实现了学校各处室管理的规范化和数字化，极大地提高了办公效率及办公质量。

（二）注重三个转变：

1、管理重心的转变：从外控管理向校本管理的转变

随着政府职能的转变，现代学校管理制度的建立，传统的政府、教育主管部门对学校的“外控管理”与制约越来越弱，以“学校依法自主管理”为特征的“校本管理”日显突出，据此，我们提出了“强化校本管理”，大力推进管理体制的改革，不断完善“内管改”、校长负责制和教职工全员聘任制，逐渐制定和完善了支撑校本管理的各种规章制度条。

2、管理过程的转变：从知识应用管理向学习发展管理转变

传统的管理模式多为“知识应用型管理”。随着现代教育的发展和学习型社会建立的要求，我们提出了管理过程要从“知识应用管理”向“学习发展管理”转变；就像我们提出“教育者必先受教育”一样，我们认为，管理过程也是一个学习的过程，管理者即“学生”，学生即“管理者”，要在管理中不断探索、不断改革，现代教育管理的核心应该是“创新”，没有管理的创新，永远不可能有学校工作的创新。比如我们在对学生的教育管理中，强调“自律”，试行“诚信无人监考班”等，都是这种转变的很好尝试。

3、管理手段的改变：从物的管理向文化管理的转变

传统的物的管理，多是一种对各种有形资源的调配过程，在此基础上，我们提出了向“文化管理”转变，即努力培养和塑造一种积极向上、健康民主的校园精神，依靠我们龙中人共同的精神追求，去引领全校教职工的思想和行动，从而形成共同的价值追求：为实现“创一流品牌、建中华名校”的共同目标而奋斗。

（三）、通过四种管理渠道，形成四种管理机制

1、实施目标管理，形成激励机制。每年初，我们结合教育局下达学校的各项目标任务，根据学校实际，进行增补，完善后分解下达到每个处室和每个教职员工人头，且签订目标责任书，全面实施目标管理；同时，制定教师成长目标，引导教师实现自身价值，形成激励机制。

2、  注重制度管理，形成制约机制

没有规矩，无以成方圆。制度是一个学校管理工作的基本元素，在长期的学校管理实践中，我们不断探索、创新，建立和完善了一套较为科学的管理制度，并全部汇编成册，且将相应的制度上墙。通过制度固有的“刚性”，形成制约机制。

3、  严格常规管理，形成运行机制

“常规乃立校之本”。我们根据实际，制定了学校管理的相应常规：如《龙泉中学学生一日常规》、《龙泉中学学生礼仪常规》、《龙泉中学教师教学常规》、《龙泉中学教师课堂常规》等等，并严格考核，纳入奖惩，从而形成了良性的运行制度。

4、  坚持民主管理，形成监督机制

我们不断强化民主意识和参与意识，畅通民主渠道，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和监督作用，坚持教代会制度，形成了“校务决策委员会”，凡遇重大事项，必须经过行政会、校务决策委员会、教代会等程序来讨论决定，坚持校务公开，坚持民主评议党政领导干部制度，从而优化校园人际心理环境，通过民主管理，形成有效的监督机制。

（四）、制定科学合理的评价体系，为学校管理增添助推剂

评价是一柄锋利的双刃剑，既可调动教职工的积极性，也可挫伤教职工的积极性。在管理过程中，我们反复摸索，制定了一套综合师德师风、常规考核、教学业绩三大板块的量化评价体系，较为科学、合理，且易于操作地对教职工进行评价，为学校管理增添了一个强有力的助推器。

我们认为，学校考评的标准就是看教职工的德、能、勤、绩，就是看教职工的师德、教育教学业绩、常规工作、教育科研和承担工作情况，以及根据学生、家长、教职工的反映等，进行全面综合考评。学校每年组成考评班子，对每一个教职工进行逐一分析，综合师德师风、常规考核、教学业绩三大板块的量化评价等各方面情况，评出“优秀”、“称职”、“不称职”三个等级。对于“称职”的教职工，提出一条最突出的优点，提出一条改进意见；对“不称职”的教职工，要作详细分析，并且提出建议性的处理意见。学校派专人转告评议意见，肯定成绩，突出优点，提出希望，把激发、形成教师的内部动力机制作为管理目标，强调通过让每一位教师取得成功，促使全体学生取得成功，最终实现教育取得成功的目标。这样，改变传统的外压式的强制管理，通过协商、激励为每一个教师的成功创造机会，让教师积极、主动、优异地完成自己的工作，使教师得到成功的体验，转变消极自卑的自我概念，改变被动接受的行为方式，能将学校管理的要求内化为实现自身价值的需要，自我开发内在潜能，保证自身主动、全面发展，并促进全体学生主动、全面发展。 这样，既充分肯定教师的整体水平，又体现考评对教师的激励作用。学校实施过程评价与终极评价相结合的教学目标管理评价体系，坚持“公正、公平、公开”和“看起点、比变化、促提高”的评估原则，形成了较为科学合理的教学目标量化考核评价体系，客观、公正地对教师进行综合评价，体现了“多劳多得、优质优酬”的原则，有效地推动了学校教学工作，尤其是毕业班教学工作的开展，使学校教育质量跃上了新的台阶。由于评价标准和方法，较为科学、合理，且又易于操作地对教职工进行评价，因而，调动全校教职工的积极性，推进学校各项工作，促进学校更快的发展。

总之，我们坚持“以人为本，‘严’、‘和’兼融”的管理理念，关注人的全面和谐发展，关心全体师生的发展，使管理工作有序、生动，充满文化内涵和人文关怀，在和谐的氛围中，实现帮助师生共同进步，促进学生成才、教师成功和学校的发展的目的。当然，在实施的过程中，我们还有不少地方做得不够，有不少不尽人意的地方，使学校的发展受到一定的影响，但是，我们相信，只要坚持这样做下去，我们的工作就一定能够做好，一定能够取得更大的成绩！