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如何当好一名称职的现代学校校长
来源:中国名校发展网 作者:王心峰 编辑:江淼 时间:2012-02-06

如何当好一名称职的现代学校校长

——河南省泌阳县泌水一中  王心峰校长

校长在社会主义现代化建设和学校办学中处于什么样的地位和发挥什么样的作用,校长应具备什么样的素质和能力,新时期应如何当好校长?这是在校长岗位上和从事校长队伍建设的同志都在思考和研究的问题。

一、校长的地位和作用

办好学校,要靠教师,要靠校长。一个好校长就是一所好学校,这就是说,校长在学校管理系统中具有核心地位,校长的言语行为影响学校的全局。当好校长更是不易。如何当好校长呢?

我国著名教育家陶行知先生是这样论述和评论校长的:“做一个校长谈何容易!说得小些,他关系千万人的事业前途,说得大些,他关系国家与学术之兴衰。”“校长是一所学校的灵魂,要想评论一所学校,先要评论她的校长。”这两句话精辟地道出了校长的地位和作用。前一句话是从民族和国家大业来说的。校长是否称职,不仅关系到很多人的前途,还关系到民族的命运、国家的兴衰。这方面的作用在当今时代显得更加突出。因为教育在社会主义现代化建设中具有基础性、先导性、全局性的作用。一个国家,一个地区教育的水平将决定她的国民素质和科技水平,将决定她的竞争力,也就是说进入新世纪、国与国的竞争、地区与地区的竞争是科技的竞争、人才的竞争,归根到底是教育的竞争。而办好教育、办好学校,关键在校长。后一句话是从办好一所学校来说的。因为校长处于学校的核心地位、主导地位、决策地位。校长的品质、学识、才能,校长的办学理念、办学思路和理论水平、政策水平、业务水平、管理水平对学校的办学方向、办学目标、治校方略、办学水平、教育质量都起着关键作用和决定作用。无数事实证明,校长是学校的灵魂,是学校的一面镜子。有什么样的校长就有什么样的学校。有一位好校长,就有一所好学校。名校一定有名校长。校长的地位和作用这么重要,这就要求我们校长必须努力提升自身的各方面的素质,以适应新形势下现代学校的需求。

二、校长应具备的素质和能力

新世纪、新时期、新任务,特别是《十二五规划》的开局之年,对校长提出了更高更新的要求。那么,在新的历史时期校长应具备哪些素质和能力呢?我认为校长应具备以下素质和能力:

(一)、校长要有事业心。以强烈的事业心和高度的责任感、使命感对待工作,做到尽职尽责。

古人说:为官一任,造福一方。现在人们比较熟悉的说法是:兴一方经济,富一方群众,建一方文明,保一方平安。联系到当校长的责任。从兴一方经济来说,只有加快发展教育,加快人才培养,才能促进经济和社会发展;从富一方群众来说,知识改变命运,尤其是贫困家庭,只有其子女接受良好教育,成为有知识、有技能的人才,家庭才能脱贫致富;从建一方文明来说,只有发展教育,办好教育,提高人口素质,才能促进社会主义文明建设;从保一方平安来说,也只有发展教育,办好教育,提高人口素质和促进就业,才能促进构建和谐社会。此乃:“治穷先治愚,强国先强教”。作为校长,必须充分认识办好教育的重要性,认真履行职责,努力办好让人民满意的学校。作为校长,必须增强责任感、使命感和忧患意识。首先要明确学校的定位和发展目标,每一所学校都应该根据实现教育现代化的需要,结合本校的实际,确定学校的办学定位和办学目标,制定学校的发展规划和实施方案。学校的办学目标和发展规划、实施方案,既要有近期的,也要有中长期的。研究制定学校办学目标和发展规划、实施方案必须坚持三个原则和处理好两个关系。坚持三个原则一是坚持教育为社会主义现代化服务,社会发展的需要;二是坚持办人民满意的教育,符合全面实施素质教育的要求;三是坚持科学的发展观,既有办优质学校、品牌学校的决心和信心,又不好高骛远,符合学校的实际。首先要处理好两个关系。一是处理好眼前利益与长远利益的关系,有利于学校的可持续发展;二是处理好局部利益与全局利益的关系,服从于省市县教育的整体规划。其次要尽职尽责,按照学校的办学目标和发展规划、实施方案,扎扎实实地抓好各项工作,使办学水平和教育质量不断上新台阶,如期实现每一时期的发展目标。有事业心的校长,才会对人民的教育事业无限忠诚,才会把学校的健康和特色发展当作自己的追求目标。有了事业心,就会有工作动力,就会以校为家、爱校如家,热爱校长岗位,勇于承担自己肩负的责任和历史使命;有了事业心,就会言传身教、勇于探索、勇于创新、乐于吃苦、乐于奉献,就会自觉主动地学习,不断改造自己的人生观和世界观;有事业心的校长,才会清醒地认识到:教育不仅是一种职业,而是一种事业,职业可以谈值论价、讨价还价,而事业只能讲它的意义,并为此而献身;有了事业心,校长就会主动研究管理科学,积极从事学校管理。关注学校发展,着眼未来,制定学校发展规划,主动迎接挑战,争取不断地取得成功。

同时校长还要率先垂范,以身作则,树立威信。校长的威信很重要,校长在师生中没有威信,就没有向心力,没有感召力。但校长的威信不在于其权力大小,而在于其是否做到以身作则,率先垂范。孔子说“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”讲的就是这个道理。因此,作为校长,尤其是一把手,一定要做到严格自律,率先垂范。做到要求别人做到的,自己首先做好;要求别人不能做的,自己坚决不做。如要求教师敬业,校长首先要做到勤政;要求教师廉洁从教,校长首先要做到廉洁从政;要求教师加强学习,校长首先要带头学习;要求教师尊重校长,校长首先要尊重教师。

(二)、校长要有较高的政治素质。

一位称职的校长,首先必须具有较高的政治素质,包括有明确的政治方向,有坚定的政治立场,有正确的政治观点,有敏锐的政治鉴别力,有严格的政治纪律。联系到我们的工作实际,最主要的是三个方面:一是要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持社会主义的办学方向,坚持全面贯彻党的教育方针,培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。二是要坚持同党中央保持高度一致,同省、市、县教育主管部门高度的一致。三是要切实维护党的政治纪律。维护政治纪律,最基本的就是要遵守党章,自觉接受党的纪律的约束,严格执行民主集中制,坚决维护党的团结统一,维护全局的整体利益。校长一定要有大教育观,既要努力把所在学校办好,又要维护全县教育的整体利益,要服从和服务于全市、县教育的改革发展。校长一定要坚决执行省、市、县教育主管部门的决策和工作部署,不能有令不行、有禁不止。校长还要坚持做好“三件工作”:政治思想工作是重点,教学质量工作是中心,财务工作是保障。要时刻绷紧“三根弦”:提高质量之弦、学生安全之弦、财经纪律之弦。

(三)、校长要有优良的道德品质。

一所学校风气如何,师德如何,学生的行为习惯如何,关键在于校长,关键在于校长的品质和行为。因此,名校长都非常注重自身的品质修养,注重自身的人格魅力。北京109中刘炳辉校长认为“校长必须有过人的人格魅力。”山西长治市英雄街小学郭晋华校长认为校长要以高尚的人格魅力吸引人、感召人、影响人。这两位校长都谈到“人格魅力问题。”人格有两种含义:一是指人的性格、品质、能力等特征的总和;二是指人的道德品质。“魅力”的词义是“很能吸引人的力量”。“人格魅力”是指一个人以他的良好品质和高尚行为去影响人,感召人。像我们党的优秀领导干部焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒等就是以他们的优秀品质去影响群众,感召群众。由此可见,一位领导干部在群众中有没有威信,受不受群众的拥护,不但要看他的能力和水平,还要看他的道德品质,而且是把道德品质摆在第一位的。

(四)、校长要有较强的业务素质和管理能力。

校长在学校的核心作用要求其必须有较高的业务素质和水平。业务素质包括多个方面,最主要的是办学理念,教育教学水平和管理学校的能力。

1 、先进的办学理念

校长要有思想。学校的本质是思想的,校长必须具有正确的教育思想和先进的办学理念。正确的教育思想决定学校的发展方向,先进的办学理念决定着学校的特殊发展。办学理念将决定办学方向、办学目标和治校方略。办学理念一是要遵循党的教育方针,二是要紧跟时代的要求,三是要符合学校的实际。名校首先是有先进的办学理念。如我校的办学宗旨:“培养适应未来社会发展的素质全面的现代人”。办学理念:“以人为本内涵发展 特色创新 追求卓越”。管理理念:“相信每位教师都想教好都能教好,相信每个学生都想学好都能学好”。管理策略:“制度规范  精神引领文化涵养”。

2 、较高的教育教学水平

校长的教育教学水平很重要。一位高水平的校长应该是一位教学能手、教育家型的校长,应该能够带领教师开展教育科研和教学实验、教学改革。“学无止境”的道理大家知道,当好校长,除学习政治理论、政策法规外,还应在教育教学上应具有先进的教育理念,扎实的业务功底。因此无论工作多忙多累,应注意挤出一点时间加强学习,注重知识的积累与更新,拓宽学习领域,保持常新常流的知识“活水”。要多听课,深入班级进行调研,从而指导教师教研及教育教学工作。对新课改的理念、模式认真的落实和研究,结合校本课程的推广,整体提高教师的业务素质和教育教学水平。

3 、科学管理学校的能力和魄力。

校长必须具有较强的教育教学管理能力和科学的学校管理方法。学校管理要解决充分有效地调动师生的积极性的问题。一是通过思想政治教育、岗位目标责任制度、学校内部考核奖惩制度等手段,实现教书育人、管理育人的目标。二是要解决全面有效地提高教育质量的问题,要通过导向、协调、激励等方法,达到提高教学质量、增加教学效果的要求。三是要注重课程改革,解决提高教学效率的问题,从教学内容到教学方法都要深入研究,做到教学内容正确而且适量,教学方法灵活而且恰当,改变学生的被动学习局面,让学生由“学会”,变为“会学”。提倡启发式,废除注入式,提倡学思用结合,反对死记硬背、高分低能。校长要敢为人先,开拓创新;要敢于主动承担责任;要能过人情关,不徇私情,奖惩过硬,赏罚分明;要善于协调周边关系和人际关系,调动一切可以调动的因素,办好学校,做经营性发展性校长。

①依法执教、依法治校。依法治校是办好学校的根本。依法执教首先要全面贯彻党的教育方针,严格按照国家的教育法规办教育。做到学校的办学方向、办学目标与党的教育方针一致;发展规划、教育改革方案、规章制度等与国家的法规,尤其是《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等教育法规相符,实现学校办学和管理法制化。严格按照国家的法规办教育还包括严格执行省、市人大和政府制定的法规。如市政府于2010年制定的《驻马店市教育十二五发展规划实施意见》,提出了我市基本实现教育现代化的目标和任务,并围绕目标和任务从而深化教育体制改革,提高基础教育的办学水平和效益;加大教育投入,建立多渠道、多元化的教育投资体制;深化教育教学改革,整体推进素质教育;深化人事制度改革,建设一支高素质的教师队伍;切实加强领导,促进基础教育改革与发展等方面提出了很明确的意见和要求。这个《意见》是按照国家、省政府制定的《教育十二五发展规划纲要》,结合驻马店市经济社会发展和教育实际所制定的。这也是我们必须认真贯彻和实施的,学校在制定教育发展规划、教育改革方案以及年度工作计划等都必须符合《意见》的要求。校长在学校的核心地位要求其在依法执教、依法治校的前提下,必须具有科学的管理能力。包括统揽全局的能力、果断的决策能力、周密的组织协调能力、知人善任的用人能力、自觉拒腐防变的能力等等。

②要建立和完善学校章程及各项规章制度,并严格执行,实现学校办学和管理科学化、规范化。一要制定学校章程。学校章程是学校依法自主管理的最高内部规范性文件,是学校的基础性制度,是学校制度体系的总纲,是学校制定其他一切规章制度的依据,对依法治校至关重要,每一所学校都必须有自己的章程。二要建立和完善学校管理制度。制定学校管理制度,必须符合国家的法规要求;必须切合学校的实际,可操作性强;必须涵盖学校各方面的工作,使学校各方面的管理都做到科学化、规范化、制度化。三要严格按章办事,这方面非常重要。有些学校为什么管理混乱,原因一是制度不健全,二是有制度不严格执行。作为校长,一定要牢固树立依法治教意识,增强依法治校观念。学校各方面的工作,各方面的管理一定要严格依照法规,严格按照教代会通过的规章制度。要做到这样,校长本人一定要带头遵守学校所制定的规章制度。

③要坚持民主决策,民主管理,民主监督,实现学校办学和管理民主化。一是要民主决策。学校的重大决策,如制定发展规划、改革方案、规章制度等一定要深入调研,反复征求广大师生的意见。二是要民主管理。要让广大师生参与学校的管理,形成全员参与管理,自我管理的良好局面。三是要民主监督。监督可以促进规范管理,促进党风廉政建设,也是保护干部,保护校长的有效措施。民主监督包括多个方面,其中一个很重要的方面就是校务公开。

④注重领导艺术和工作方法。作为一名领导干部不但要有比较高的政治素质和业务水平,还要注重领导艺术和工作方法。为什么有些校长以校为家,全身心扑在工作上,仍感到工作成效不大呢?其中一个很重要的原因就是不注重领导艺术和工作方法。领导艺术和工作方法,每个人都不同,但有几个问题是每位领导都必须重视和做好的。一是坚持集体领导,分工负责。管好一所学校,靠校长一个人不行,必须靠班子集体的力量。班子成员要合理分工,明确职责,一把手要相信和尊重副手,要使每位班子成员都能够放手工作,大胆工作;使每位班子成员都既能独挡一面,又能互相配合,互相支持,形成合力。对于重大决策则一定要集体研究,集体决定。二是选好用好干部,尤其要选好用好中层干部。中层干部在学校发挥着承上启下的作用。不少校长都深深体会到中层干部强,校长就轻松;中层干部弱,校长就很累。因此,校长一定要高度重视中层干部的选拔和任用。首先要选准选好干部,要坚持德才兼备和群众公认的原则,按照规范的程序和要求,选出政治靠得住,工作有本事,能干事,能干成事,并且能干净干事的干部。第二要用好中层干部,要给职、给权,要相信他们,放手让他们工作,充分发挥他们的智慧和他们的积极性;当然,也要给予他们指导和帮助,还要严格要求,加强管理,以利于他们的成长。

⑤周密的组织协调能力。一所学校管理是否科学,教育教学秩序是否良好,办学效益和教育质量是否稳步提高,其中一个很重要的因素,就是校长的组织协调能力。管理是一门学问,科学的管理首先是要明确职责,健全制度,使学校各方面的管理都做到科学化、规范化、制度化;二是要通过各种有效措施充分调动全校师生员工,包括班子每位成员、每位中层干部、全体教师和学生自我管理、自主管理的主动性和工作、学习的积极性。办好一所学校离不开全校师生的共同努力,离不开上级和社会各方面的关心支持。这就需要校长具备较强的沟通协调能力,努力做好协调工作。协调工作包括协调内部和外部的关系,包括协调上下左右方方面面的关系。一是协调好与领导集体的关系,当好班长,不当“家长”;二是协调好与副职关系,充分调动每位班子成员的工作积极性、能动性;三是协调好学校各部门的关系,使各部门有机地配合,形成合力;四是协调好与教师的关系,争取教师的尊重和支持,调动广大教师的积极性;五是协调好与上级的关系,争取上级对学校的重视和支持;六是协调好与政府各相关部门和社会的关系,争取各方面的关心和支持。

⑥是抓大放小。所谓抓大放小,就是校长要谋大局、谋全局,要抓关乎学校发展的大局,不要忙于小事,不要困于具体事务。是副校长和中层干部的工作,校长就不要越俎代庖,更不要大包大揽;若大包大揽,什么都管,管得太多太细,不但太辛苦,而且管不好。谋大局、抓大事,主要是抓办学方向,认真贯彻党的教育方针和国家的教育法规;抓党的建设,充分发挥党组织和共产党员在学校改革与发展中的核心地位和先锋模范作用;抓教育改革,研究提高办学水平,学校发展的思路和措施;抓队伍建设,努力建设一支高素质的干部队伍和教师队伍;抓贯彻落实中央、省、市、县政府和市、县教育部门的重大部署,完成好上级部署的中心工作。

⑦统揽全局的能力。“胸无全局者,不足以谋一域”。要治理好一所学校,校长要有清晰的工作思路和统揽全局的能力。一要熟悉国情,了解世情,明确办学方向;二要熟悉校情,了解县情,明确办学目标;三要熟悉干部,了解师生,明确办学思路;四要学会“弹钢琴”,既能够统揽学校全局的工作,又善于抓主要矛盾。

⑧果断的决策能力。校长的决策能力是衡量其领导水平的重要标志,也是工作是否有成效的重要原因。思前顾后,四平八稳,只能安于现状;不敢改革,不敢创新,就不可能发展;发生问题不敢果断处理,将会造成更严重后果。一位治校能力强的校长必然是大胆改革,勇于创新;必然是善于决策,敢于决策。当然敢于决策,不是个人独断专行,而是要科学决策。科学决策一是要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以国家法规为决策依据;二是要走群众路线,深入调研,摸清情况,以符合学校实际为决策根据;三是要坚持民主集中制,充分听取每位班子成员的意见,以集体的意见作出决策。

⑨知人善任的用人能力。毛泽东同志曾经精辟地指出:“领导者的责任,归纳起来,主要是出主意,用干部。”一个称职的领导者不仅要能谋善断,更重要的还必须善于用人。如果有了好的工作思路和发展战略,而不善于用人,没有一支得心应手的干部队伍去组织实施,那么再好的主意、谋略和决策,也只能是毫无意义的一纸空文。有些校长有先进的办学理念,有明确的办学目标和办学思路,但未能如其所愿,其中一个很重要的原因就是用人方面没有做好。会用人就是“知人善任”四个字。一是“知人”。只有“知人”才能“善任”。知人就是要熟悉干部,了解干部,准确评价干部。首先要通过各种渠道和办法,掌握和了解干部的基本情况和工作状况;第二,要对干部进行分析。分析干部的素质和表现时,要坚持实践的观点、辩证的观点和群众路线,真正做到重实绩,重公论,看主流。二是要“善任”。“善任”一是尊重和信任干部,做到“用人不疑”;二是注意保护干部的工作个性和改革锐气;三是正确对待干部的缺点和错误。

⑩自觉拒腐防变的能力。一所有一定规模的中小学,校长虽然不算很大的官,但下管一千多名甚至几千名师生,权力也不小,稍不自重就会出问题。作为校长,一定要有拒腐防变的能力。这就要求我们要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚持科学的发展观和政绩观。要牢记党的宗旨,坚持立党为公,执政为民,干净干事。要严于律已,做到经得住诱惑,顶得住人情,管得住小节。

三、要有可持续发展的思路和措施

一位优秀校长,不但要能够出色地完成任期目标任务,把学校的办学水平提高到一个新台阶,还要有促进学校继续发展,可持续发展的思路和措施。要促进学校不断发展,可持续发展,我认为校长应高度重视并做好四个方面的工作,一是明确一个目标;二是加强两个建设;三是增强三个意识;四是抓好四个要点。

(一)、明确一个目标。

发展是第一要务,每一所学校都必须与时俱进,不断发展。这就要求每一所学校都必须有明确的办学定位和办学目标以及具体发展规划和实施方案。前面在谈先进的办学理念时已述,不再重复。

(二)、加强两个建设。

加强两个建设,一是硬件建设,二是软件建设。硬件包括学校办学用地、校舍和设施、设备,这是学校办学的基本条件。校长应积极争取政府和相关职能部门的重视,争取社会的关心支持,使学校具备不断发展、可持续发展的硬件。软件包括学校领导班子、中层干部和教师队伍,这是办好学校最重要的条件,也是学校能否实现可持续发展的关键。校长必须把软件建设作为重中之重来抓,大力加强队伍建设,走内涵式发展道路。(队伍建设的做法在抓好四个要点部分再作具体探讨)。

(三)、增强三个意识

1 、校长一定要增强安全意识,做到任何时候都牢记“安全重于泰山,安全无小事”,切实担负起安全第一责任人的责任,学校是师生和财产高度集中的场所,一所小学或中学少则几百人,多则几千人,还有上千万乃至上亿元、超亿元的财产,一旦发生重大安全事故,将对师生、对人民群众、对国家和集体财产造成极大的危害和损失。从机构、人员、设施设备和安全工作制度、师生安全知识和技能的学习培训等各个方面,把学校各项安全工作(校舍安全、消防安全、饮食安全、交通安全、师生外出集体活动安全、以及防学生溺水、防踩踏、防校产被盗等各方面)的有效措施落到实处,确保师生和校产安全。

2 、是要增强质量意识。质量是学校的生命线。要办人民满意的教育,要提高学校的社会声誉,校长就必须增强质量意识,努力办高水平、高质量的教育。然而,什么是高质量的教育?目前在教育界和社会上仍存在一种错误的观点:“升学率高,被上一级重点学校录取的毕业生多,教育质量就高;反之,教育质量就低。”因此,不少学校存在重智育,轻德育和体育;重应对考试,轻培养学习方法的偏面追求升学率倾向。我认为,升学率是评价教育质量的重要方面,但不是唯一的标准。要正确评价一所学校的教育质量,首先必须明确教育应该培养什么人和如何培养人。

党的十六大强调教育要“全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。”按照教育方针的要求,我认为教育应该培养爱国爱民、有良好的品德和行为、有健康的身体和心理、有文化有知识、有奉献精神和创新精神,能够适应21世纪的要求,成为振兴中华、实现社会主义现代化的建设者和接班人。这就要求我们必须全面实施素质教育。一是要坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为教育的根本任务,进一步加强和改进学校德育工作。深入开展理想信念教育和社会主义荣辱观教育,改进德育课程教学方法和综合考评办法,丰富德育活动的载体和渠道,增强德育的针对性和实效性,使学生明白应该做什么人和怎样做人。二是要坚持“健康第一”,大力加强体育、卫生、美育和心理健康教育。要全面实施《学生体质健康标准》,加强学生的体育锻炼,强健学生体魄;要完善学校卫生设施,抓好对学生的卫生常识教育,使学生养成良好的卫生习惯;要重视学生心理健康教育,及时帮助学生解决心理问题,使学生不但有健康的体质,还有健康的心理;要重视对学生美的教育,使学生能够热爱美、发现美、感知美、鉴赏美、创造美,使学生能够热爱美好的祖国、美好的泌阳、创造美好的明天。三是要坚持教育教学改革,不断改进培养模式和教学内容、教学方法,提高教育教学水平。要通过教学活动使学生明白为什么要读书,端正学习态度;使学生热爱学习、勤奋学习,并养成独立思考、追求新知的良好学习习惯;使学生具有创新精神和创新能力,能够敢于创新、勇于实践。

按照教育方针和教育法规的要求,学校不但要全面实施素质教育,还必须面向全体学生,使每一位学生都健康成长。因此,校长必须要求教师关爱全体学生,尤其要关爱后进生,给予后进生更多的教育和帮助。总之,一所学校的教育教学工作,做到“三全”:面向全体学生,全面实施素质教育,学生全面发展,为上一级学校输送优秀生源,为社会输送优秀人才,每一位学生都成为社会主义建设者和接班人,这样的教育才是高质量的教育。校长必须树立并引导教师树立正确的人才观和质量观,增强质量意识,办高质量的教育,育高素质的人才。提升校园文化,创办特色学校,注重环境育人。以质量求生存,以内涵促发展。

3 、是要增强责任意识,即增强办人民满意的教育的责任意识。校长要引导广大教师充分认识教育在社会主义现代化建设中的基础性、先导性和全局性地位,充分认识教育的水平和质量将决定一个民族、一个国家、一个地区的竞争力和未来,充分认识教师的重大责任,增强办人民满意的学校,当人民满意的教师,育人民满意的人才的责任意识。

(四)、抓好四个要点

1 、把握一个根本,依法治校。党的十五大提出“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略。在九届全国人大二次会议上,这一基本方略又写入我国宪法,成为具有最高法律权威的宪法原则。2004年,国务院颁布了《全面推行依法行政实施纲要》。国家教育部和省教育厅也先后印发了《教育部关于进一步推进依法治校工作的若干意见》、《河南省中小学依法治校实施方案》。校长必须充分认识到依法治校是办好学校的根本,是促进学校可持续发展的重要保障,也是推进和谐教育、构建和谐校园的重要基础,做到坚持依法执教、依法治校,大力加强教育法制建设。有关依法治校问题,前面已就学校必须严格按照教育法规办教育和结合学校实际,建章立制,规范管理以及民主决策、民主管理、民主监督等方面作了探讨,下面再补充一个方面,就是必须大力加强法制宣传教育,全面提高干部和师生的法制观念和法律素质。一是要抓好学校领导干部和教师的法制宣传教育,牢固树立依法治校、依法施教的观念。要组织干部教师认真学习宪法和其他有关法律、法规,重点抓好学习贯彻教育法规,掌握基本的法律原则和法律规范,不断提高依法治校、依法施教的能力和水平以及指导学生学法用法的意识和水平,促进学校的可持续发展。当前,中小学校尤其要组织广大教师认真学习新修订的《中华人民共和国义务教育法》。新修订的《义务教育法》坚持以人为本,全面落实科学发展观,把普及九年义务教育、实施素质教育和促进人的全面发展作为立法的基本目标,作出一系列重大的制度创新。要通过学习,使广大教师完整准确地理解义务教育法的重要意义和各项制度,严格执行义务教育法的各项规定,不断提高素质教育的质量和水平。二是要抓好青少年学生的法制宣传教育,增强学生法制观念和现代公民意识。要根据不同年龄阶段和不同受教育程度的特点,有针对性地开展法制宣传教育,对小学生要进行法律启蒙教育,从小培养守法意识;对中学生要进行法律常识教育,培养自我保护意识,提高分辩是非的能力,养成守法意识和习惯;对大学生要加强法律基础理论和相关专业法律法规教育,使他们牢固树立崇尚法律、遵守法律、使用法律的意识。

 2 、突出一个重点:队伍建设。办好学校的关键是校长和教师,学校的可持续发展关键是校长和教师。因为有一个好班子和好队伍,就有一个好校风,就有一所好学校;有高素质的教师,就有高质量的教育。因此,校长必须把队伍建设作为重中之重来抓。队伍建设包括学校的共产党员和共青团员、校级领导和中层干部、全校教师三支队伍。队伍建设一是要加强对干部教师的理想信念和道德、法纪教育。对党团员,重点要加理想信念和党性、党纪、党风教育;对干部重点要加强依法行政、依法治教和干净干事、廉洁从政教育;对教师,重点要加强社会主义荣辱观和崇教厚德、为人师表教育。二是要大力加强教师培训工作,包括学历提高培训和各类专业培训,使校长和教师的教育观念不断更新,校长的治校能力和教师的教育教学教研水平不断提高。三是要实施“名师工程”,培养专家型、研究型的校长和教师。通过名师和学科带头人的带动,促进全校教师专业水平和教育教学水平的提高。四是要重视和加强对年青教师的培养,使年青教师迅速成长。五是要建立激励机制,充分调动广大教师教书育人和不断进取的积极性。

3 、抓住一个动力:改革创新。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。“三个代表”重要思想的精髓就是解放思想,与时俱进。胡锦涛同志在清华大学百年校庆讲话中一再强调创新。因此,我认为教育要适应时代的要求。要培养创新型人才,就一定要坚持改革创新。要以改革求发展,以创新促发展。一要不断更新教育观念。校长要引导广大教师学习现代教育理论,研究现代教育思想,借鉴发达国家和先进地区的办学经验和教育方法,形成现代教育理念,树立正确的人才观,质量观和教育教学观,按教育方针的要求实施素质教育。二要深化各项教育改革。要勇于改革,积极探索。但改革既要符合国家的方针和法规,又要符合本地本校的实际,要坚持以人为本,有利于调动师生的积极性,有利于促进学校的发展。三要大兴教育科研。教育科研不能为科研而科研,要结合学校实际,尤其要结合学校在办学和育人中的热点、难点开展教育研究,以教育教学研究、教育科研促进办学水平和质量的提高。做到研训一体化。四要注重办学特色。办学特色是学校在办学和育人中形成独特的做法,并对其他学校可供学习和借鉴的成功经验。校长要重视办学特色,通过办特色促进学校发展。

4 、发扬一种精神:艰苦奋斗。胡锦涛同志指出:“一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族,是难以自立自强的;一个没有艰苦奋斗精神作支撑的国家,是难以发展进步的;一个没有艰苦奋斗精神作支撑的政党是难以兴旺发达的。”艰苦奋斗是我们党的优良传统,也是中华民族的优良传统。我们党的发展壮大,靠的是全党同志的艰苦奋斗;我们国家的巨大变化,靠的是全国人民的艰苦奋斗;近几年,我市不少学校创等级,从一般学校晋升为市级、省级、国家级示范校,靠的就是全校师生的艰苦奋斗。因此,作为校长,一定要牢记毛泽东同志倡导的“两个务必”,带领全校师生发扬艰苦奋斗的精神,团结拼搏,不断进取,才能使学校不断发展,可持续发展。

总之,在新形势下的校长任重而道远,尤其是在国家“十二五规划”的开局之年,要作为一名现代学校的校长,只有发扬开拓创新,与时俱进的精神。不断完善自我,提高自我,才能适应新时代的要求,才能无愧于党和人民的重托,才能办好人民满意的教育。

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