“紧急情况和必须佩戴口罩的工种外，原则上不要求师生在校园内戴口罩。”3月17日，云南省召开的2020年春季学期开学和校园疫情防控工作视频会议上，省教育厅厅长周荣的这句话，后半句成为当地各大媒体的标题，也成为昆明的家长们热议的源头。

　　家长们担心，如果不提倡戴口罩，在疫情远未结束之情况下如何保障师生的安全？此外，按教育厅相关文件要求，作为返校依据的学生健康风险等级评估全凭家长的自觉来申报，如果有隐瞒不报不自觉的家长呢？

　　“家长的担心很正常，也是可以理解的，但领导的讲话没有错，并不是领导个人信口开河，是在会议上反复研究决定的结果。”3月18日，澎湃新闻致电云南省教育厅，一宣传部工作人员向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，新闻媒体没有完整地报道，学校跟家长也可能没有有效的沟通，此项决策是基于疫情形势持续向好、稳定的前提，进入校园的人员无论是何身份一律都必须是低风险等级的健康人员，在此情况下可以不戴口罩。云南省教育厅下发的《关于做好2020年春季学期开学准备工作的通知》。

　　“原则上不要求戴口罩”引争议

　　3月11日，云南省教育厅下发了《关于做好2020年春季学期开学准备工作的通知》（以下简称：《通知》），明确了各阶段的开学时间。

　　《通知》要求，3月16日，符合条件的教职员工返校返岗做准备工作；3月23日，高三和初三年级开学；3月30日，中小学其他年级开学；高等、中职院校按有关要求“一校一策”有序开学；高等学校开学后一周左右，幼儿园、特教学校开学。具体开学时间将分批单独通知，各地各校未接到通知前，不得自行开学。

　　同时，《通知》要求，师生员工及家长落实个体责任，按照健康风险判定标准，列入高风险、中风险人员暂不返校，配合有关部门做好检测、隔离等工作。

　　该《通知》的附件显示，云南省根据师生员工新冠肺炎感染情况、假期旅居史、目前健康状况等判定其感染风险，将师生员工划分为三类风险人群。其中，曾经的确诊病例、疑似病例、无症状感染者，及过去14天内前述情况的密切接触者，过去14天有湖北旅居史或韩国、伊朗等境外重点国家地区旅居史的师生员工均属于高风险人群；有发热和干咳、气促等呼吸道症状等师生员工为中风险人群；除此，是低风险人群。《通知》明确要求只有低风险的人群方可返校。

　　“紧急情况和必须佩戴口罩的工种外，原则上不要求师生在校园内戴口罩。”3月17日，在云南省召开2020年春季学期开学和校园疫情防控工作的视频会议上，省教育厅厅长周荣的这番话一石激起千层浪。

　　微博实名认证用户@摄影师-陈晨发文建议昆明地区延时开学，提出若不戴口罩，谁能保证体温监测有用？中午用餐如何实行分餐制？怎能保证所有家长14天内没有疫情重地区的旅居史？

　　昆明市民周慧（化名）担心，原则上不戴口罩，到基层落实就变成不用戴口罩，且小学生没有自制力，自家孩子看着周围有人不戴口罩自己也会摘掉口罩，“关键是怎么保证进入校园的都是低风险人员？研判风险等级的基础是靠家长的自我申报，其他家长最担心的就是这点，万一有谎报呢？”

　　“如果必须要戴口罩，口罩怎么解决？让家长自行解决对家长来说是很大的负担，让学校来解决，学校又无力自掏腰包。”3月18日，云南省教育厅宣传部工作人员对澎湃新闻称，他们已注意到网上关于此事的争议。

　　该工作人员表示，目前教育部也没有发文要求开学后师生必须佩戴口罩，云南该项决策是根据疫情的形势变化，反复研究的结果，“不是领导个人信口开河。”该工作人员称，在疫情形势持续向好、稳定、进入校园的人员必须是低风险人群的几个前提下，“不强制戴口罩，可以不戴，戴也不反对。”

　　3月18日，国家卫健委印发了《公众科学戴口罩指引》，指出普通公众无聚集、通风好可不戴口罩，但是在监狱、养老院、福利院、精神卫生医疗机构，以及学校的教室、工地宿舍等人员密集场所，在中、低风险地区，建议日常应随身备用口罩（一次性使用医用口罩或医用外科口罩那），在人员聚集或与其他人近距离接触（小于等于1米）时戴口罩。

　　家长填报学生健康风险等级

　　昆明市民李治（化名）也坚持要自己的孩子戴口罩，他觉得自己的孩子戴口罩，但有其他孩子不戴口罩的话，“作用可想而知，在期盼开学与平安的权重上，我肯定倾向后者。”

　　李治称，他的孩子小学二年级，就读的小学有3000多名学生，目前在全社会都抓疫情防控的背景下，校园也不能保证是“净土”，教职员工和学生都是社会的一分子，在外来输入病例问题未有效解决前，开学也必须得做好防护，“不能把风险等级的评判，基于靠家长自觉的申报。”

　　李治提供的一份学生健康风险等级排查表（每日）显示，该排查表需由家长选择填写孩子的体温、自行选择研判高中低三个风险标准、孩子的健康状况等信息。

　　另一份昆明市五华区某小学的健康风险判定义务告家长书显示，从2020年3月17日起，学生法定监护人务必每天12:00以前在钉钉软件中如实填写《学生健康风险登记排查表》，法定监护人如瞒报、漏报、迟报造成的一切后果由学生监护人自行承担。

　　根据云南省教育厅发布的上述通知，各级各类学校要落实防控主体责任，学校党政负责人为疫情防控工作第一责任人，明确要求严格落实“人盯人”措施，建立学校、年级（院系）、班级、三级网络防控工作体系，对师生员工开学前14天健康状况和旅居情况进行全面排查，逐一进行风险判定，做好人员分类管理，建立风险评估档案，并将其作为返校的评判依据。通过“云南教育云”平台，按要求上报高风险、中风险人员有关信息。

　　澎湃新闻此前在昆明的社区医院发现，有家长前往社区医院开具健康证明，作为孩子入学的凭证，而社区医院开具健康证明的条件是需孩子连续14天的体温测量记录。

　　不过，李治称，他的孩子于3月31日开学，目前还未接到学校通知需开具健康证明。

　　“把疫情堵在校门外，党政部门、教育主管部门、学校、师生及家长，每一个都有自己的责任，只有低风险的人群方可返校，可能存在学校跟家长没有有效沟通的情况。”上述教育厅宣传部工作人员强调，除了家长自行申报风险等级，学校在体温监测、消毒、考勤等方面也有严格措施，而且每一阶段开学前教育厅都会发通知，“疫情的形势谁也不好说，是根据疫情形势的变化，政策也会适当的变化调整，之前云南的疫情明明都清零稳定了，但谁会想到又有输入性病例呢？”