党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，强调要坚持为党育人、为国育才。为党育人、为国育才是基于历史启示、实践经验、时代价值和未来使命的历史必然。

       历史启示：近代中国惨痛历史教训激发教育变革。

       以史为鉴，可以远观未来。近代中国落后于日本，标志性历史事件之一是1894年的中日甲午战争，北洋水师全军覆没，清政府割地赔款，签订了丧权辱国的《马关条约》，日本借机发展成为亚洲乃至世界强国。

       从表面上看，是战争的结果导致了中日两国命运的改变，日本迈入了近代强国的行列，而中国却“国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘”。从唯物辩证法的视角看，任何事物的产生、发展和灭亡，总是内因和外因共同作用的结果，内因是变化的根据，外因是变化的条件。1868年，日本开始明治维新，提倡“教育兴邦”。明治维新三杰之一、日本大臣木户孝允提出“立国之本，惟于用人，而期望人才千载相继而无穷者，惟在于教育而已。”在此思想主导下，日本明治维新时期，大力发展教育，建立了完整的近代教育体系。1872年（明治5年），日本政府制定了以“国民皆学”为基本原则的学制，就规定将全国划分为53760个小学区，并以210个小学区内设置1所中学，在32个中学区内设置1个大学区，当时日本出现了8个大学区。

       同一时期，中国正在开展洋务运动，虽然创办了一些新式学堂，但总体上比较分散、不成体系，主流教育仍然是封建时期的科举考试。历史是最好的教科书，从近代两国的教育对比看，近代中国的教育已经远远落后于同时代的日本。

       落后挨打的惨痛教训再次警醒国人。甲午战争失败直接催生了1898年的戊戌变法，以康有为、梁启超为代表的维新派开始效仿日本的明治维新，变法图强，其中教育改革是变法的重要内容之一。戊戌变法虽然失败了，但变科举、兴学校、育人才等有关教育改革的思想共识却孕育而生，此时创办的京师大学堂开启了近代中国高等教育的先河，成为推动思想文化革新和社会进步的重要力量。

       百年成就：党领导教育事业为革命、建设、改革作出重大贡献。

       自中国共产党诞生之日起，教育的发展就与党的领导密不可分。不同历史时期，由于社会主要矛盾、根本任务、发展主题的不同，教育的使命具有不同的历史特点。

       新民主主义革命时期，中国共产党赋予新民主主义教育以革命使命，强调“以共产主义的精神来教育广大的劳苦民众”“使文化教育为革命战争与阶级斗争服务”等。在这一历史时期，教育承担着提高革命觉悟、播撒革命火种、壮大革命队伍等任务。

       社会主义革命和建设时期，新中国第一次全国教育工作会议就明确提出，“教育必须为国家建设服务”。社会主义改造基本完成后，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中提出，社会主义的教育方针即“使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”在这一时期，教育体现出为社会主义革命和建设服务的时代特征。

       改革开放和社会主义现代化建设新时期，“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”“必须为社会主义现代化建设服务”“培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才”成为教育的目标。这一系列重要论断，体现出教育服务改革开放的鲜明特征。

       中国特色社会主义新时代，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。习近平总书记在党的十九大报告中指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程；在全国教育大会上将“坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命”列入“九个坚持”。一系列重要论断，凸显了教育在民族复兴伟业中的奠基性作用。

       时代价值：教育是实现“两个一百年”奋斗目标的基石。

       实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民和中华民族所追求的最伟大的梦想。党的十五大报告首次提出了“两个一百年”奋斗目标，“到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家”。此后，党的十六大、十七大、十八大、十九大都对“两个一百年”奋斗目标作出描绘、进行强调。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告：“经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会。”

       全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的实现，教育发挥了重要的基础性作用。新时代以来，各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，2021年全国劳动年龄人口平均受教育年限达10.9年，全国拥有大学文化程度的人口超过2.18亿，国民素质不断提升。这标志着我国巨大人口压力正在加速转化成强大的人力资源优势。

       全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，仍然离不开教育和强有力的人才支撑。习近平总书记指出：“教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。”党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国已稳居世界第二大经济体，成为第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。改革开放和新时代中国特色社会主义所取得的伟大历史性成就，正是伴随着教育普及程度不断提高且实现历史性跨越，人才供给源源不断，人口素质不断提升而取得的。习近平总书记强调：“‘两个一百年’奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育。”实现“两个一百年”奋斗目标，必须更加重视教育的基础性、先导性和全局性作用，优先发展教育，坚定“为党育人、为国育才”的初心使命，努力培养更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、担当民族复兴大任的时代新人。

       未来使命：为全面建成社会主义现代化强国提供强有力的人才支撑。

       教育是国之大计、党之大计。《中国教育现代化2035》明确提出，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，强调将服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，坚持教育的“四为”方针。2022年初，《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》发布，强调“全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，对标2030年更多的大学和学科进入世界一流行列以及2035年建成教育强国、人才强国的目标”。

       教育兴则国兴，教育强则国强。教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来。习近平总书记指出，教育传承过去、造就现在、开创未来。面向新时代新征程，教育重任在肩，使命光荣，要按照党的二十大报告指明的方向，奋力为党育人、为国育才，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，牢牢把握立德树人根本任务，着力建设高质量的教育体系和人才培养体系，培养大批德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力解决关键领域“卡脖子”问题和人才培养供给不足问题，在国家急需领域和重大战略方向坚持自主、突出创新、加强协同，更加突出高层次创新人才培养的责任担当，探索形成造就拔尖创新人才培养的中国范式，自主培养能够引领科技创新和时代进步的战略性卓越人才，形成人才国际竞争的比较优势，为全面建成社会主义现代化强国提供强有力的人才支撑，作出无愧于新时代的使命贡献。

       （汤哲远系北京外国语大学综改办、“双一流”办主任，王雅丽系河北大学马克思主义学院副教授；本文系国家社科基金思政专项“健全高校思想政治理论课协同育人机制研究”[21VSZ051]成果）

《中国教育报》2022年12月08日第6版

版名：理论周刊·教育科学

作者：汤哲远 王雅丽