“公平之道”惠及每个学子

       记者:改革与发展是教育事业的长久主题。这五年,大事不断,考验不断。对于教育来说,这个不平凡的五年,主要的困难是什么?

       张力:我国教育发展的主要困难是,持续发展的条件不足不稳。近五年来,中央和地方政府高度重视加大对教育事业的投入和支持,努力克服国际金融危机和国内自然灾害的不利影响,财政性教育经费从5000多亿元增加到1万多亿元,是财政教育投入增长最快最多的五年。但是,相比于教育事业发展的实际需求,教育投入仍然不足,教育优先发展战略地位尚未完全落实,而且城乡、区域间教育差距十分明显,同年生均预算内教育事业费的省际差距依然高达6-8倍。

       教育体制容易改的基本改了,教育改革进入了啃“硬骨头”阶段。大部分地区“有学上”问题基本解决,但是,“上好学”问题依然突出,公共教育资源配置不尽合理。因此,坚持教育改革创新,推动教育事业科学发展,自然成为中央召开全国教育工作会议、发布《教育规划纲要》的重要目的和战略思路。

       记者:“办好人民满意的教育”是近年来教育工作的至高目标,也是教育工作者秉持的坚定信念。您认为这五年人们对教育的需求与期望发生了怎样的变化?您如何解读这些变化?

       张力:近五年来,随着经济快速增长和人民生活水平提高,中等收入者比重逐渐增大,人们对教育的需求与期望越来越呈现多样化、高质化的状态。在经济发达地区,人们开始习惯以发达国家教育来衡量本国本地区的教育,对教育质量提出了新的更高要求。从公共教育资源合理配置着眼,要办好人民满意的教育,既要积极适应社会的新需求,还要立足于社会主义初级阶段基本国情,处理好尽力而为和量力而行的关系。

        记者:一个新词近来被人们持续热议,那就是胡锦涛总书记提出的“包容性增长”理念。对公众来说,之所以对其投以热切的关注,除了“新”以外,恐怕更重要的是它所传递出的信号恰好契合了公众最广泛的诉求,而这其中,我想一定也包含老百姓对于教育的诉求。

        张力:“包容性增长”的基本含义是,经济增长应当更加全面均衡,和社会进步、人民生活改善同步进行,这一概念同“包容性发展”一起,近年来为世界银行、联合国开发总署、欧盟等国际组织所倡导。胡总书记今年9月在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上,代表中国政府首次确认“包容性增长”概念,与近五年来中央反复强调通过教育公平来促进社会公平,出台一系列推动教育事业科学发展的政策举措,实质上是完全一致的。可以预见,未来教育事业的科学发展,一个重要特征将是包容性发展,就是要保障公民法定受教育权利,合理配置教育资源,重点促进义务教育均衡发展和扶持困难群众,为在全国范围内实现包容性增长提供人力资源的可靠支撑。

      （记者感言）每一个夏秋之交,感动总会装满我的记忆,看到一个又一个怀揣梦想的贫寒学子步入大学校门,我会由衷地为他们献上祝福——祝福他们的坚强支撑起不一样的未来。但同时,我深知,他们的背后,是中国教育正在为人民满意而竭尽全力。