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一些地方已建立“高校就业率持续偏低专业预警退出机制”,让过剩专业淡出。上海今年已有15所高校33个专业减招或限招
尽管“落实高校办学自主权”在1999年实施的《高等教育法》早已明确,但长期以来,高校专业的设置一直由教育部统一规划。直到2002年3月9日,我国也仅有6所高校获得了本科专业设置的自主权。
因此,7月29日正式公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》),引起了社会各界的广泛关注。此次《纲要》在提出“高校去行政化”的同时,在“落实和扩大学校办学自主权”中,增加了“自主设置和调整学科、专业”的内容。
对此,中国教育学会常务副会长谈松华表示:“这一修改将改变目前政府审批导致专业设置‘一窝蜂’的现象,有利于学校发展特色专业,告别千校一面。”
据《新闻晨报》2007年报道,截至2006年年底,上海高校共设有1040个本科专业,比2001年的576个本科专业增长了81%。据统计,上海35所高校中,有29个专业设置在10所以上学校中。英语专业有27所高校设置,国际经济与贸易有25所,计算机科学与技术为24所,信息管理与信息系统22所,金融学21所。
《2010年中国大学生就业报告》显示,有8个本科专业是连续三届(2007届~2009届)失业人数最多的专业,其中包括计算机科学与技术、英语、国际经济与贸易专业等。
联合国教科文组织产学合作教席主持人、北京交通大学教授查建中指出,依据麦肯锡的统计,如今只有10%%的中国大学生符合跨国公司的用人标准。
“比如IT产业,这些年发展很快,人才缺口严重,很多企业找不着合适的人,但另一方面,大学生又面临就业压力。其中的原因可能有两个:一是专业设置过多,培养了一大批人,但这些人派不上用场;二是培养的人质量差,企业不愿意要。”查建中说。
为此,有评论指出,一些普通的非研究型大学,不能都去模仿顶尖高校设置专业,建“综合大学”,应根据区域、全国甚至全球经济的发展,找到自身优势、立脚点和竞争力。