城乡教育资源统筹规划才是突破口

　　专家指出，从表面上看，这个矛盾的主要症状集中于农村，但是如果要从根本上解决这个难题，则必须着眼于城乡教育资源统筹规划和重新配置。

　　针对这种情况，近年来，福建省不少地方积极探索，寻找解决问题的办法和突破口，“撤点并校”就是应运而生的较为成功的模式。“撤点并校”按照就近入学的原则，学生进入附近规模较大的学校学习。这些学生可以充分利用所在学校的师资、设备等资源优势。

　　撤点并校后，小学的规模普遍较大，少则几百人，多则上千人。对此专家认为，为避免投资浪费，把有限的资金用在刀刃上，必须坚持规划先行。城乡统筹考虑，城区要办几所小学，一个乡镇要办几所小学、办在哪里都要根据形势变化，再次进行认真研究，深入调查，做到布局合理，规划科学，量力而行，符合当地农村实际，便于小学生就近入学。

　“按照常规的思维方式，为解决农村学校薄弱就是加大对农村学校的投入，加大教育资源向农村倾斜。但城市化进程势不可挡，因此要加大引导，并扩大城市学校的接收能力。”福建省教育部门有关人士表示，在撤点并校的同时，从满足城市化、工业化需要，大力发展城市教育，适应人口流动的变化，满足进城孩子的需求。

　　记者了解到，为解决各校的师资力量不均问题，从今年起，厦门将在全市推行义务教育阶段教师区域交流机制，45周岁以下的教师在同一所学校工作满6年的，都要进行交流，每年人数要达到应交流人数的10%以上。流动方向是，由超编学校向缺编学校流动，由支援学校向受援学校流动，由城区学校向相对偏远学校流动。2010年厦门市已在全市范围内实现义务教育教师统一绩效工资标准和统一编制标准，即“同城同薪”和“同城同编”，这为交流机制扫除障碍。　记者 吴铎思