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新任教育部部长13条建议:恢复小学、初中、高中学制,改革和完善高考制度
来源:临海教育 作者: 编辑:江淼 时间:2016-12-08


  建议6
  不断改革和完善高考制度
  考试制度是中国对世界文明的一大贡献,恢复高考是对权利垄断的打破,为下层民众通过自身努力跻身上流社会提供了一个公平渠道,为中国社会经济和科技进步提供了强劲支撑。高考指挥棒的负面效应不是高考制度本身带来的,而是社会没有建立起相应的保障机制,如果每个人都有多种成功的选择,高考就不是唯一的出路。不要让高考成为影响社会公平发展的替罪羊,要不断改革和完善高考制度,推进全国统一试卷考试,推动教育公平,探索进一步解放学生、解放教育生产力、激活创新和发展的高考改革,全面落实异地高考,让学生有更多的考试和选择机会。
  建议7
  建立各个学段水平评估机制
  普及义务教育不等于取消小学、初中水平测试。取消小学升学考试之后,我们不得不正视一个现实:学生素质在下降,有不少六年级学生不会加减乘除,写字也不会,中学教师哀叹“学生一代不如一代”。没有学段水平测试评估体系,取消考试就等于给不负责任的老师提供了偷懒的机会,优秀教师的价值得不到体现,混日子和随波逐流就成为低学段教师无奈的选择。要从知识水平、价值观念、道德审美、行为习惯、动手能力、公民素养等多方面,分学段建立学生达标体系并科学评估测试,真正提高教育质量。切忌在新的考核评价体系没建立起来之前,盲目地否定和推翻已有的检测做法。
  建议8
  推行中考高考阅卷者资格考试制度
  目前的高考中考阅卷,对阅卷老师没有明确的资格认定,导致作文等主观题阅卷经常引起社会猜测,建议对各科阅卷者进行资格证考试制度,明确申报条件,对阅卷学科知识和考试制度进行考试,公考统一考试时间,鼓励社会各界人士具备条件者积极参加考试,考试过关者才能够参与阅卷。这样,拓宽阅卷者参与范围,确保高考中考阅卷精准公平。
  关于教学
  建议9
  规范校内外补课行为
  尽管各级教育行政管理部门、纪检监督部门采取了各种措施,有偿家教、有偿补课和校外培训机构补课并没有得到有效管理。相反,由于校内补课资源大量闲置、校外培训机构非正当竞争,不断推高学生补课成本;学生也因为留守、托管、随迁问题,造成假期管理出现断层,带来不少安全事故。应该客观认识家长需求,补课总比沉溺网吧强,要尽快建立校内公益、半公益补课和国家投入机制,规范校内外补课行为,从办学资质、办学条件、收费标准、质量评估、社会效能等各方面规范补课行为,而不是对教师有偿家教、有偿补课一棍子打死,让社会补课成为不可监管市场。
  建议10
  缩短基础教育年限
  现在的孩子普遍比过去的早熟,所接受的信息量远远超过了二十年以前,我们现在依然坚持小学六年、初中三年、高中三年的学制是对教育资源、对学生生命的浪费,漫长的学校教育也增加了社会运行成本。建议恢复上世纪八十年代末小学五年、初中三年、高中二年学制,为高等职业技术教育和大学教育赢得更大的发展空间。
  建议11
  建立积极的心理健康救助机制
  建立积极的校园心理救助机制,尝试人性化的请假销假制度,让心理压力太大的教师在医院出具的心理疾患证明情况下带薪休假,也允许学生在家长、老师和专业心理辅导人士的帮助下,用请假、疗养的方式积极解决心理问题。
  建议12
  切实减轻教师非教育教学负担
  尤其是减轻地区政府部门强加给教师的维稳、卫生、宣传、迎检等方面的压力,让教师安心于自己的课堂教学和学生教育工作,做一个纯粹的教育工作者。不要让学校成为地方政府节省管理成本的帮手,更不要把那些教师不擅长的社会事务强加给他们做,或者让教师做和教育教学毫无关系的事情,如代替教育局推销教辅教材、或者要求教师帮助推销就餐券,这样会让教师们感觉斯文扫地。
  关于科研
  建议13
  拓宽教育课题和科研实践途径
  目前教育课题和科研项目的申报,已经成为各级教育行政管理部门、教科所和挂靠在教育行政管理部门的各级教育学会敛财的渠道,课题立项、科研资金的使用、评估结题等全掌握在极少数人手中,导致真正想做课题、做科研的没有项目,没有资格参与,以至于民间流传,“官方课题一总结就成功,一推广就失败”,严重阻碍了教育科研的发展。应该建立各级课题和科研项目社会公开申报、公开审核、公开授权、公开考核、公开结题机制,推进经费公开、预算公开、招投标公开,教师、学校、学术团队和民间智库机构均可以直接申报、积极参与、公开评估,形成教育科研发展的好环境。

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