问题一:

　　市场定位不清,产品鱼龙混杂

　　不少家长认为,既然是修学游,就应该既有“学”又有“游”。但是,目前修学游市场产品鱼龙混杂,虽然同叫“修学游”,但其内涵却差之千里。

　　“我这次修学游相当于是‘出国旅游’+‘在平民家住宿’,住平民家里应该比酒店价格要便宜的,但实际上收费却没有打折,甚至比住酒店还要高。”上月底从美国修学游回来的赵同学说,在美国14天的行程安排中,大部分为走马观花的参观、游乐,实质性的学习体验少之又少,像参观“好时巧克力世界”明显带有商业成分。“去的硅谷、哈佛、耶鲁、百年历史博物馆等,都是免费对外开放,而且参观时间很短,有的让大家在门口拍个照就算参观过了。”

　　赵同学用“失望”来形容这次修学游。他说,“花3万多元去趟美国,只是走马观花,没留下什么深刻印象。”

　　孙女士的孩子今年升高二,她给孩子报名参加了暑期到美国的修学游。“让孩子出去目的很明确,就是让她先看看,感受一下,对美国有个大致了解,也为她一年后申请留学做准备。”孙女士说,这几年暑期修学游已经渐成留学“前奏曲”,身边很多有出国留学意向的朋友的孩子,大多会选择参加一次修学游,借此提前感受国外的氛围。

　　不过,孙女士的女儿回来后,却表示“感觉并不好”,因为行程中有不少不合理的地方。比如,有3天安排寄宿在当地人家中,但其实也就是晚上送到人家家里睡个觉,天一亮就离开了,与当地人谈不上什么深度交流;每到一地,主办方几乎都会带他们去购物场所,虽说这也可以感受当地文化,但对中学生来说频率太高了;在美国飞了好几个城市,几乎全是深夜赶飞机,弄得人非常疲劳;而带队老师出于安全考虑,对学生们也管得很死,“情愿让我们聚在一起打牌,也不许外出。”

　　张女士在送儿子出国前仔细研究了修学游的线路。“各家报出的线路看上去差不多,实质内容差别很大。有的线路,‘学’的比重占到了近30%—40%,而有的线路,‘学’的成份几乎没有。”最后,他给儿子选了一条线路,12天中有7天活动都是在当地学校,“希望能对当地教育有比较全面的了解,否则直接报旅游团好了。”

　　问题二:

　　准入门槛形同虚设,谁都想分一杯羹

　　由于修学游费用较高,眼下,多家机构争相分享这块“蛋糕”。其中包括教育培训机构、旅行社、留学中介以及部分学校。

　　据了解,去年4月,教育部、外交部、公安部和国家旅游局联合下发了《关于进一步加强对中小学生出国参加夏(冬)令营等有关活动管理的通知》,规定仅中小学校、教育行政部门所属的对外教育交流机构或者共青团、少先队与妇联,可以委托国家旅游局许可经营出境旅游业务的旅行社承办出境修学游项目。

　　但因为无人监管,这一“门槛”形同虚设。

　　一家旅行社相关负责人说,一些不具备组织境外旅游资质的机构也充斥其中,给修学游带来安全隐患。如“韩亚航空坠机”事件中,组织学生出国修学的机构经调查就不具备承办游学团的资质,但在出事之前,该机构已经多次组织这样的游学团。还有些不具备资质的培训机构、留学中介会找有出境旅游资质的旅行社进行合作,不少家长看起来是和培训机构、留学中介签的合同,实际上合同上盖章的却是旅行社,一旦出了问题,各家就会互相推诿。