出台行业标准,对组织机构进行资质审核和监管
规范修学游市场,还需对组织修学游的机构进行规范。
在线留学服务平台决胜网董事长阙登峰说:“尽管有关部门制定了所谓的‘门槛’,规定只有教育主管部门、妇联、团委等非营利组织能组织修学游,但随着修学游市场的迅速发展,越来越多的机构加入这个行列。这个市场趋势没法回避,所以,与其限定修学游组织者的‘身份’,不如切实加强对组织机构资质的审核和监管。”
据悉,江苏省教育厅正在对全省组织修学游的机构进行统计,并准备起草修学游的管理规定,其中就将明确“从事出国修学旅行业务机构资质的审核标准”。
“此外,修学游其实是个很系统的工程,需要设计路线,联系当地旅行社、学校,还要安排课外活动等等。”一位业内人士表示,这个专业性较强的项目,不是任何机构都能承担的,这些应该在资质审核中体现出来。
引入招投标机制, 让修学游的报价透明
南京市旅游局相关负责人表示,修学游的乱象,还和市场竞争不充分有关。
“可以说,现在的家长和学生尽管也有其他的选择,但绝大部分还是从学校这一条途径出去。教育部门报出的价格,家长只能被动地接受。明明知道里面有水份,也没有办法。”他认为,对修学游进行招投标,是提高修学游质量的一个简单、可靠的办法。
“具体操作时,教育部门可以提出相应的要求,而具有出境旅游业务资质的相关机构根据教育部门要求进行报价,哪家报价低服务好,哪家来组织该线路的修学游业务。”
一家省级旅行社的总经理说,旅行社是竞争比较充分的行业,对旅游线路有强大的研发能力,根据教育部门要求开发线路并不难。他认为,实行招投标后,修学游的价格至少能下降1/3。同时,通过招投标,一旦在修学游过程中遇到问题,责任也比较明确。(记者 谈洁 钱红艳 实习生夏筠、李亚男、唐徐颖对此深度报道亦有贡献)