主持人：各位网友大家好！这里是中国江苏网2012全国“两会”天翼嘉宾有约的访谈现场，我们在北京为您报道两会动态，传递两会声音。今天做客我们演播室的嘉宾是全国人大代表、江苏省启东市人大常委会副主任、江苏省启东中学校长、党委书记王生。
        主持人：我们知道，今年的政府工作报告中提出要深入实施科教兴国和人才强国的战略，特别是对于基础教育的建设有了很多具体的建议，我们也注意到您今年带来四条关于教育的建议，其中有两条，是和你从事的高中教育有关，可以跟我们介绍一下吗？
        嘉宾：这次总理报告中提到科学兴国和人才强国战略，教育这块花了很大的笔墨。我欣喜地看到教育的亮点，包括4%的投入等等。我这次提出的两条是关于高中教育的，一个是关于高中教育的立法问题，还有关系普通高中教育培养拔尖创新人才的问题。我觉得当前很有必要。作为长期从事普通高中教育的校长，我觉得当前普通高中这一块应该要加快发展，要优质特色发展，进一步提高质量，加快培养拔尖创新人才。
主持人：您提到普通教育立法问题，可以具体介绍一下哪些做法和当中的具体措施吗？
        嘉宾：我们国家从法律框架体系说，已经逐步走向完善，高等教育法有了，职业教育法有了，义务教育法有了，也就是说从小学一年级到大学毕业这一段中间，义务教育有了，职业教育有了，职业高中这一块有了，高等教育有了，唯独缺了普通高中这一块。我觉得从立法体系来说是不完善的。 主持人：造成目前高中这一块空缺的问题是因为什么？
        嘉宾：这是实际的问题，是因为我们往往哪一方面薄弱了，哪方面就要加强这方面的政策倾斜。大家认为高中教育现在是最热的。义务教育法得到大家很多的关注，职业教育原来比较差，现在也得到关注，普通高中呢？你不关注它，它也很热，为什么？因为是以升学预备教育为主，考大学的人都是普通高中的学生。社会、家长、教育行政部门没有这个法律规范，它这一块也已经很热。实际上带来的一些弊端，没有人规范。所以我觉得需要加强法律法规来规范，这样的话使我们普通高中更能够有序，能够建章立制，在法律的框架体系内得到更好的发展。
         主持人：目前的高中教育存在哪些方面的不足？
         嘉宾：高中教育没有立法，我觉得有几个问题不完善，比如说对高中教育的认识模糊，认为高中教育就是大学预备教育，仅此而已，没有放在更重要的角度。实际上高中教育关系到一个人的发展的未来，从学生成长角度来说是很重要的一环。第二，高中教育政府的责任，因为义务教育法是政府全额拨款，高中教育还没有解决这个问题，政府对高中教育的责任没有明确。第三，既然政府没有明确这个责任，如果地方政府重视一点的话，拨款多一点，地方政府不重视，拨款就少一点。所以高中教育这一块从教育部开始都有政策的空间，允许收费，这些实际上也给它一些问题的产生制造了条件，这是因为政策规范不到位产生的。还有高中教师的工资水平，因为没有法律法规的规范。义务教育阶段工资水平已经不低于公务员，法律已经明确了，现在高中的老师反而低于义务阶段，真是因为法律法规没有到位，对教师的学历、知识层次要求高，工作量比义务教育大，负担、责任、社会和家长的希望也比义务教育阶段的老师要高，但是他的工资反而不如义务教育阶段，还没有配套。所有这些都带来高中教育阶段存在的一些问题，所以我觉得要呼吁加快高中教育阶段立法，从完善立法体系来说，它也需要，从当前促进高中教育优质特色发展也需要，从当前人才培养这一块更需要，基于这样的认识我觉得应该加快高中教育的立法，完善教育立法体系。
        主持人：您认为就普通的高中教育来说，现在最关键的是什么？
        嘉宾：高中阶段现在的问题是，首先要转变观念，解决高中阶段纯升学模式，普通高中主要是升学预备教育这是对的，但是不能光为升学而学习，为升学考试，一切围绕升学转，因为要在全面发展的基础上，为学生打好基础。我们启东中学的办学理念，这几年就是明确面向全体学生，促进全面发展，培养个性市场，为学生终生发展奠定基础。很重要的是学生的人生观、价值观、世界观形成的阶段。社会调查反映，一个人的一生中最重要的阶段是高中阶段。一位诗人讲过，人生的道路是漫长的，但紧要处就那么几步，实际上高中阶段是人的很重要的几步，我认为必须要把它培养好，所以我觉得高中阶段我们教育的目的、任务是至关重要的，政府应该明确高中阶段的责任，进一步办好高中教育。
        主持人：您提到目前高中老师的工资待遇情况不如义务教育阶段的，在您平时工作中，觉得老师们目前对于这种情况有怎样的反映和心态？
        嘉宾：这一点我们启东已经基本上按照义务教育阶段来实行，所以处理的比较好，没有任何问题，由政府补贴。但是我们经常发现有些地方，有些是经济比较欠发达的地方，义务教育地方政府已经拨款到位了，高中没有到位，问题就很严峻，这些需要我们政府协调考虑，这个是全国性的问题，应该要协调考虑。
主持人：为什么小学和初中阶段属于义务教育阶段，为什么国家对他们实行有限的立法，为什么当时没有把高中考虑进去？
        嘉宾：我们要理解我们国家大，要做的事情方方面面也多，当时义务教育法原来实施多年，因为不完善，十届人大的时候我们提出要修改义务教育法，后来完善以后成了真正的义务教育法，国家全免费，国家承担责任，现在不仅入学不要钱，还要课本费也免费，学杂费也免了，还要解决贫困孩子的午餐和寄宿费等等，这些钱都到位了。但是国家往前走的时候，一步步的也要分类推进解决义务教育，高中阶段也会慢慢往这个方面走，但是我们希望这一块的步伐快一点，因为义务教育是一个国民的基本素养，到了义务教育以后就开始分流，原则上全国是1：1，职业高中是培养技术工人蓝领，普通高中是为大学并且是普通高校培养后备军，相当于升学预备教育，这一批学生应该是国家的精英，以后真正是国家是社会主义建设的接班人，并且都是比较高层次的知识分子群体，所以这一块的人才关系到国家的兴亡，所以总书记去年在建党90周年谈到人才是国家的第一资源，原话就是这样，是国家发展的战略资源。当然方方面面都有人才，但是主要的人才都是集中在普通高中，清华、北大、复旦、交大这批一流高校基本都是普通高中输送的，这是人生的节点。所以一定要明确普通高中的一种办学的定位，它的目标，然后学生培养的方向等等。高中阶段是学生人生观、世界观、价值观形成的阶段，我们要用社会主义核心价值体系来规范我们的高中生，使学生在这个阶段打好基础，在做人、做事、做学问方面都可以打下坚固的基础。
        主持人：我们采访一个人大代表，他提出把普通高中纳入义务教育阶段，这个建议可能跟您提的建议有点相似。
        嘉宾：这个建议是好的，但有不一样的地方，普通高中也纳入义务教育，这个是以后的方向，现在相当于一个部门，现在我有这么的收入要抚养很多个孩子，还要有各种的支出，它总要有基本的平衡，所以现在没有这个财力，义务教育阶段已经解决了，现在如果普通高中再实行义务的，国家即使现在经费还不足以满足这方面的需要，国家要做的事还有很多，这是方向，但还需时日，但我觉得普通高中这一块首先明确它的地位作用，加强这方面的优质特色建设是可以做的，同时加强国家对普通高中的投入也是可以做的，能够以后纳入义务教育是最好的，但是这个是需要时间的。