目前，北京还存在较多的外地户籍幼儿园教师，在一些边远山区幼儿园，外地户籍教师甚至占一半以上，部分民办幼儿园仅有10%的教师是本市户籍。户籍已成为教师队伍建设的瓶颈之一。这是记者从近日由北京市社会科学院发布的《北京法治发展报告(2011)》(以下简称报告)中获悉的。

       6万适龄儿童未接受学前教育

       报告称，目前北京学前教育总体上仍处于供不应求的状态，难以有效满足学龄前儿童入园的需要，局部地区入园难的矛盾较为突出。据统计，当前全市共有近6万户籍人口适龄儿童没有接受学前教育，至少缺少300所幼儿园。

      未来几年，北京学龄前儿童仍将保持快速增长的趋势。据测算，“十二五”期间北京常住人口中的3岁儿童将从2009年的12.2万人增加到2015年的17.6万人，并达到峰值。届时，三年内适龄入园儿童将达到45万人左右。扣除现有的8132个教学班，按照每班30人测算，届时缺口为9800余个教学班，远远不能满足高峰期的入园需求。

       究其原因，主要是外来人口流入，造成巨大入园压力。加之各部门对外来人口的统计口径各不相同，客观上对制定科学合理的学前教育发展规划造成了一定困难。