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广州:学前投入差多少 幼师缺口有多大
来源:广州日报 作者: 编辑:王菲 时间:2014-01-21

       穗公办幼儿园远少于上海

  据《广州统计年鉴》显示,2010年,广州共有1532所幼儿园,其中民办幼儿园有1298所,占比达到了85%。就在同一年,根据《北京统计年鉴》北京的幼儿园数是1305所,其中民办506所,占比39%。而2010年,上海1252所幼儿园中,民办幼儿园只有396所,占比只有31.6%。

  但2011年的统计显示,当年在广州市1548所幼儿园中,民办幼儿园减少到1152所。

  另据广州市教育局提供的数据中可以看到,2006 年至~2009 年间,全市财政性学前教育经费分别为 1.22 亿元、1.47 亿元、2.01 亿元、2.33 亿元,虽然逐年升高,但总体水平仍然很低,在全市财政预算内教育拨款中的比例仅为2%左右。

  民办园多低收益低质量

   “很多人感觉,民办幼儿园收费高,学费涨得厉害,其实幼儿园也没赚太多钱”,蔡迎旗通过对武汉的幼儿园分析来看:“幼儿园十多年来学费都没有提高过,但人们觉得价格涨得厉害,可能是最近两年涨得太快了。”

  据她研究,随着CPI指数的上升,办学的成本在增加。民办幼儿园没有财政补贴,所有的成本都只能靠收学费来实现。况且,这些民办幼儿园有九成以上办园是以盈利为目的,要追求利益的最大化。

  在她看来,“除了某些高档社区里的硬件设施非常好的‘贵族幼儿园’之外,大部分民办幼儿园都是因陋就简,处于低收费、低收益、低质量的运营。”

  除了经营开支以外,租金也加重了民办幼儿园的负担。最重要的原因,还是大家觉得学前教育没那么值得投入。

  现状:幼儿园教师质量让人担忧

   “当然,现在学前教育不只是钱的问题,还有人的问题。”在今年1月14日中等职业教育、学前教育专业指导委员会会议上,杨宁被聘为指导委员,他仍对当前幼师质量无比担忧。

  但蔡迎旗认为“2012年达到专职教师的人数有147.9万人,比较起2009年~2011年的数据,有很大的进步。”

  蔡迎旗也承认,以现在幼儿教师的培养渠道和方式来说,未来的确让人有些担心。“很多幼儿教师都是中职中专的形式培养,有些是高职高专毕业的。但问题是,现在的很多高职高专本身就是从中职中专‘升’上来的,这些学校规模上在扩展,但内涵严重不足,培养水平令人担忧。”

  杨宁直言,这是一种恶性循环:“你随便到课堂上去听一听,看看他们上的什么课?学生们上课都在做什么?学校招收的老师,很多都是年纪又小,考不上高中的。他们来学习幼儿教育,就是为了混口饭吃。真正爱学习的,又不想学幼儿教育。”

  幼教不仅在质量上有担忧,数量上也有巨大缺口。蔡迎旗计算道:“目前我国幼儿教师是147.9万,学生有3685.76万,差不多是1:25。按照国家规定较高配备的1:9计算,我们还缺261.61万幼儿教师。”

  杨宁谈到:“现在全国很多高等院校在培养幼儿教师,但总量不大。华中师范大学每年支招120人。”

  本地:广州幼师多为高中毕业生

  2011年,广州市教育科学研究所副研究员刘霞曾对广州幼儿教师的整体质量做过相关的研究,她告诉记者,从2011年以来,广州市幼教的水平已经有了相应的提高,而2011年的情况“却并不那么让人满意”。

  从2011年的统计来看,广州市幼儿园专有教师中本科及以上学历2208人,仅占9.70%,甚至 低于全国10.93%的平均数, 更远远低于北京的25.98%和上海的45.95%。

  学历刚刚达到高中阶段毕业的幼师占46.04%,成为广州市幼儿教师队伍的主体。而北京和上海占幼儿教师主体地位的则是专科毕业的学生。

  刘霞介绍,2006年~2011年间,广州市在园幼儿数逐年上升。

  但2011年广州市幼儿教师有23280人,如果按国家最低标准计算,缺口至少也有16593人,几乎是现有教师的七成。

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