内外兼修的发展模式让佛山教育实现超前发展。
过去几年,佛山教育改革不断推进,一项项力度空前的教育民生政策接踵而至,惠及民生,温暖民心:全国率先城乡同步实施免费义务教育;免费义务教育范围从户籍生扩大到13类非户籍政策性借读生,再扩大到所有广东省户籍学生;扶贫助学从低保家庭延伸到临界低保家庭子女,扶贫助学年龄延伸至3—6岁幼儿;全面免除义务教育阶段借读费;中等职业技术学校学生每人每年享1500元的生活费补贴。
不因弱弃学,全面完善免费义务教育体系,外来工子女享受同城待遇,从农村学校走进城镇优质学校;不因贫失学,全面完善扶贫助学体系,贫困家庭子女从上幼儿园到读大学的全程助学保障;不因残废学,全面完善特殊教育体系,特殊教育学校从原来只有禅城、顺德建立,到南海、三水相继建立,再到高明即将启建,从学前特殊教育到高中特殊教育,从残疾儿童考上普通大学到接受职业教育顺利就业,从残疾儿童接受封闭教育到全纳教育,走向社会全面回归。
和国内所有城市一样,佛山也致力把教育打造为民生工程。“佛山的实践,可以看作珠三角发达城市借建设教育现代化创造民生幸福的一个样本。”中国教育现代化研究权威、中国教育学会常务副会长谈松华如是评价。
教育民生———这一随着政策实践不断深入而高频率出现的词汇,成为佛山经济社会协调发展、人民生活幸福和谐的一个见证,成为佛山作为幸福城市、最具有竞争力城市的一张鲜亮名片。
体系完善
不出佛山就能“学到老”
在佛山读书,有句话叫“不出佛山就能‘学到老’”。
“教育民生关键是教育公平,首先在于教育机会的公平,而这需要完善的教育体系来保障。我们把促进各类教育协调发展、构建现代教育体系作为办人民满意教育的重要举措。”市长助理、佛山市教育局长李亚娟说。
近年来,佛山积极落实党的十七大报告提出的“努力使全体人民学有所教、不断完善现代国民教育体系和终身教育体系,保障人民享有接受良好教育的机会”,国民教育体系日益完善,各区幼儿园、小学、初中、高中的规模彼此衔接,职业教育与普通高中教育比例大体相当,满足了百姓对幼儿教育、义务教育、高中教育不同层次的教育需求和经济社会发展的要求。
撇开佛山的“强项”———中小学教育不谈,特别值得一提的是学前教育,学前教育曾经是佛山教育的薄弱环节,近三年佛山掀起促进幼儿园上规模、上水平、上等级的热潮。以高明为例,该区将学前教育经费纳入教育经费预算,按每人每年不少于100元的标准安排公用经费补助幼儿园,还对评上省、市、区一级的幼儿园按相应标准给予奖励,并从用水、用电等多方面减轻学前教育的经费负担。目前,全市100%的幼儿园达到了办学标准,等级幼儿园所占比例达40%。顺德区和高明区还被确定为省学前教育发展试点区(县)。
“这几年,每年都有一批幼儿园上等级,可以说佛山的学前教育基本达到教育现代化指标的要求。”广东省推进教育现代化先进区评估组的专家说。
此外,佛山已初步形成结构合理,灵活多样的终身教育体系。以佛山科技学院、佛山职业技术学院、顺德职业技术学院和广东纺织学院、南方医科大学(顺德)校区、华师(南海)校区等为依托的高等教育、种类齐全的民办教育、依托佛山广播电视大学建立起的社区大学和各区的社区学院、各种成人教育机构为网络的终身教育体系,基本满足了城市居民的学习需求。