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北京小区配套幼儿园产权界定不清造成入园难
来源:新京报 作者: 编辑:王菲 时间:2010-07-28

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        6月29日,北京丰台区城南嘉园小区实验幼儿园,孩子们列队准备放学。幼儿园外是等候接孩子的家长。记者 陈杰 摄

       公办示范幼儿园多被关系生享用 普通市民入园难

       社区配套幼儿园

       开发商该建不建、缓建配套园,或者挪作他用

       导致配套园数量少,入园难

       开发商建了配套园不将产权交给教委,而是直接高价租给办园者

       导致配套园收费高,入园难

       开发商建配套园将产权交教委,办园者缴国有资产占有费,经营配套园

       导致办园门槛高,配套园少,入园难

        ■ 核心提示

       目前,小区配套幼儿园的入园难已成为投诉热点。记者调查发现,配套园存在产权界定不清等诸多乱象。

        一方面,区教委会向租用配套园的办园者,收取几十万不等的“国有资产占有费”,而收费标准和用途皆不透明。这要么使得办园者望而却步,要么使得民办园将费用转移给家长。

       而另一方面,由于法规不清晰,致使很多开发商,不交出配套园产权,而将其挪作他用,或者高价租给办园者;导致小区没有幼儿园或出现“天价”幼儿园。

       北京市教委曾表示:将改变小区配套幼儿园的建成方式,以政府为主体,小区配套设施由政府建设与实施,资金来源通过开发土地出让形式来解决。

       还有民办园园长呼吁,应减免“国有资产占有费”,让幼儿园回归公益。

       在2005年以前,李大军没想过自己会办一所幼儿园。

       他是一名高级工程师,曾在某部委任处级干部。2005年,他弟弟意外死亡,李大军接手其留下的育强体育才艺幼儿园。

       育强幼儿园在北京南城的四方景园小区内。

       李大军接手后被层层问题困扰,小区配套幼儿园(以下简称配套园)产权不清晰、设施租金“一日一价”。他甚至后悔将资金投入幼教领域。

       北京师范大学教育学部教师韩小雨博士长期关注社区配套园,发现配套园产权不明晰导致诸多问题。

    “目前,小区配套园的入园难问题,已成为市民投诉多的热点问题。”韩小雨说。

    “我的幼儿园归教委?”

       李大军和开发商共同出资建园,比国家规定多投入420万;丰台教委表示所有产权均归教委

       李大军的弟弟叫李晓东,曾是北京乒乓球队颇有名气的运动员。办一所带有专业选拔性质的幼儿园,是他的梦想。

       2000年前后,李晓东获得一个实现梦想的机会。

       在跟李晓东练习乒乓球的人中,有一个是成寿寺大队的书记。成寿寺大队成立了一个房产开发公司,在方庄桥南,开发了四方景园小区。

       按规定,开发商在兴建四方景园这样大小的社区,需投资300万,完成一个8个班建制的幼儿园,并在建成后的3个月内,交由丰台教委管理。

       2000年前后,正值大批公办园转制、倒闭。李晓东有机会承包四方景园的配套园。

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